Дело № 2а-1127/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Средняя Ахтуба 14 декабря 2023 года
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Серовой Т.А.,
при секретаре Кожевниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу <адрес> отдела ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, ФССП России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу <адрес> отдела ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, ФССП России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действие.
ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту – ООО «АФК») в обоснование предъявленного административного иска указывает, что является взыскателем на основании исполнительного документа №, выданного Среднеахтубинским районным судом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ООО «АФК» обратился с заявлением, по средствам почтового отправления, о возбуждении исполнительного производства, а также был направлен исполнительный документ №ФС № в отношении должника ФИО5. согласно почтовому отслеживанию, письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени <адрес> отделением ГУФССП по <адрес> не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В Банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ГУФССП России ответствует информация о возбуждении исполнительного производства.
Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава <адрес> отделения ГУФССП по <адрес>, выразившееся в непринятии достаточных мер по выполнению исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №; обязать старшего судебного пристава <адрес> отделения ГУФССП по <адрес> зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ №ФС № в отношении ФИО5, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки; в случае утраты исполнительного документа №ФС № обязать ГУФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению.
Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав <адрес> отдела УФССП по <адрес>, представитель УФССП по <адрес>, представитель ФССП России в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, считает поданное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По смыслу положений статьи 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, что ООО «АФК» является взыскателем на основании исполнительного документа №ФС №, выданного Среднеахтубинским районным судом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере <.....>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО3 в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя посредством портала <.....> (<.....>).
Из материалов исполнительного производства усматривается, что в ходе осуществления исполнительных действий судебным приставом-исполнителем сделаны запросы о розыске счетов и иного имущества должника.
Согласно поступившим ответам на запросы судебного пристава-исполнителя о денежных средствах, находящихся на расчетных счетах в банках, открытых на имя ФИО5, достаточных для погашения задолженности по исполнительному документу, не имеется.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
То есть из смысла приведенных норм законодательства следует, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Буквальное толкование положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет суду прийти к выводу, что совершение отдельных исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства судебным приставом возможно с момента вынесения постановления о его возбуждении и до момента окончания либо прекращения исполнительного производства.
Учитывая, что к моменту рассмотрения дела по существу, а именно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство, в тот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя - ООО «АФК», т.е. права истца фактически восстановлены, следовательно, в настоящее время, не имеется оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес>, выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов по исполнительному производству, как и основания для возложения обязанности по предоставлению документов, поскольку таковые (постановление о возбуждении исполнительного производства) направлены в адрес взыскателя.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу <адрес> отдела ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, ФССП России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действие - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВолгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд<адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Т.А. Серова
Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2023 (16, 17, 23, 24 декабря 2023 года выходные дни).
Судья /подпись/ Т.А. Серова
Подлинник документа подшит в деле №2а-1127/2023,
которое находится в Среднеахтубинском районном
суде Волгоградской области