Решение по делу № 3А-1157/2022 от 26.06.2023 - о признании недействующим в части отдельных положений Правил землепользования и застройки сельского поселения Дуденевский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области.

УИД [номер] Дело [номер]

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [дата]

Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Дудиной Е.С.,

с участием прокурора Селезневой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Бажуковой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующим в части отдельных положений Правил землепользования и застройки сельского поселения Дуденевский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2013 года сельским Советом Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области (далее также – сельский Совет Дуденевского сельсовета) принято решение № 9 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Дуденевского сельсовета» Богородского муниципального района Нижегородской области».

Решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 04.10.2017 года №29 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.03.2013 года №9, приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 28 марта 2018 г. № 07-01-06/20 «Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14 марта 2013 года №9», приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 01 апреля 2021 г. № 07-01-06/31 в Правила землепользования и застройки внесены изменения.

На карте зон с особыми условиями использования территории Правил землепользования и застройки (в действующей редакции) отображены границы санитарно-защитных зон, в частности, объектов транспорта.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: [адрес], принадлежащий ФИО2 на праве собственности, находится в санитарно-защитной зоне, объектов транспорта.

ФИО2 обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующими с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки, утвержденные решением Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от [дата] [номер], в части установления и отображения на карте зон с особыми условиями использования территории Правил землепользования и застройки на территории сельского поселения Дуденевский сельсовет Богородского района Нижегородской области санитарно-защитной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: [адрес] принадлежащий ФИО2 на праве собственности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: [адрес].

На данном земельном участке ФИО2 намерен построить жилой дом, для чего обратился в администрацию Богородского муниципального округа ФИО3 [адрес] с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Уведомлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области [номер] от [дата] административному истцу сообщено, что земельный участок находится в границе санитарно-защитной зоне объектов транспорта, в связи с чем строительство невозможно.

Сведения о наличии санитарно-защитной зоны объектов транспорта имеются в Правилах землепользования и застройки сельского поселения Дуденевский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области.

Между тем, как полагает административный истец, при разработке оспариваемого нормативного правового акта административные ответчики вышли за пределы своих полномочий и компетенции, указав в них на наличие санитарно-защитной зоны объектов транспорта, поскольку санитарно-эпидемиологические заключения по проектам санитарно-защитных зон не оформлялось, решение об установлении санитарно-защитной зоны не выдавалось, оспариваемые Правила в части установления санитарно-защитной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> противоречат нормативным актам, имеющим большую юридическую силу

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действуя в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, требования административного истца поддерживала в полном объеме.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе в соответствии с требованиями ч.8 ст.96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления и возражений на него, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 7, пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от [дата] № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктам 1 и 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки городского округа относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительным органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить данному Кодексу (части 1 и 4 статьи 3 ГрК РФ).

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: [адрес], категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства ( т.1 л.д.18-20).

[дата] ФИО2 обратился в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Уведомлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области [номер]-н от [дата] ФИО2 сообщено, что земельный участок находится в границе санитарно-защитной зоне объектов транспорта, в связи с чем строительство невозможно.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок административного истца ФИО2 частично расположен в санитарно-защитной зоне объектов транспорта, которая отображена на карте зон с особыми условиями использования территории Правил землепользования и застройки, следовательно, ФИО2 является надлежащим административным истцом.

Согласно части 1 статьи 32 ГрК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 ГрК РФ.

Как установлено статьей 8.2 ГрК РФ, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ).

Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» (далее – Закон № 197-З) перераспределены отдельные полномочия городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Нижегородской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области.

В соответствии со статьей 2? Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», введенной Законом Нижегородской области от 26.12.2017 №190-З, вступившим в силу с 1 января 2018 года, в целях обеспечения единых подходов и стандартов при осуществлении градостроительной деятельности, создания комфортной среды и благоприятных условий жизнедеятельности граждан, развития инвестиционно-промышленного потенциала Нижегородской агломерации, объединяющей территории городского округа город Нижний Новгород и территорий граничащих с ним городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области, Правительство Нижегородской области в области градостроительного зонирования осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, городского округа город Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области: принятие решений о подготовке проектов правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, принятие решений о подготовке проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, подготовка проектов правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, подготовка проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, а также утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, утверждение изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний.

Полномочия, указанные в статьях 2 и 2? настоящего Закона, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области.

14.03.2013 года сельским Советом Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области принято решение № 9 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области».

Решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 04.10.2017 года №29 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.03.2013 года №9», приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 28 марта 2018 г. N 07-01-06/20 «Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14 марта 2013 года №9», приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 01 апреля 2021 г. N 07-01-06/31 в Правила землепользования и застройки внесены изменения.

Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах в составе материалов по обоснованию генерального плана (пункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).

Характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения (пункт 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ), а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения (пункты 4 и 5 части 7 статьи 23 ГрК РФ).

Границы зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки, а также могут отображаться на отдельных картах (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).

Статьей 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также - Федеральный закон № 52-ФЗ) определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона № 52-ФЗ порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждается Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее - Постановление Правительства № 222, Правила).

Ранее требования к установлению санитарно-защитных зон были регламентированы санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 (далее также - Санитарные правила), которые с момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018г. № 222 действуют в части, не противоречащей Правилам.

Согласно пункту 1 указанных Правил санитарно-защитные зоны устанавливаются как в отношении планируемых к строительству и реконструируемых, так и в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека.

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы в зависимости от класса опасности объекта (пункт 3 Правил) по результатам рассмотрения заявления, поданного лицами, указанными в пунктах 6, 7, 9 и 10 Правил.

В соответствии с разделом VII Санитарных правил для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон. Конкретные размеры и границы которых, определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (пункт 4.1 Санитарных правил).

Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя (пункт 4.3 Санитарных правил).

В соответствии с генеральным планом сельского поселения Дуденевский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденным решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 21.12.2012г. № 29, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находится в функциональной зоне «<данные изъяты>».

По градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением Сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.03.2013г. №9, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находится в территориальной зоне СХ-1. Зона садоводств и дачных участков.

Согласно карте зон с особыми условиями использования территорий Правил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> частично расположен в границах санитарно-защитной зоны объектов транспорта.

В соответствии с картой границ зон с особыми условиями использования территории Правил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в 22 секторе 4 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино). (л.д. 66 том 1)

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании, недалеко от земельного участка административного истца с кадастровым номером 52:24:0021107:113 проходит дорога местного значения (для подъезда к участку), в связи с чем установлена санитарно-защитная зона объекта транспорта, которая частично распространяется на принадлежащий административному истцу земельный участок с кадастровым номером 52:24:0021107:113 (том 1, л.д. 110-114).

Согласно сведениям, поступившим из ППК «Роскадастр» от 12.05.2023 года (т.5, л.д.126-131) в ЕГРН отсутствуют сведения о расположении санитарно-защитных зон на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также на территории кадастрового квартала <данные изъяты>. При этом, по данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах 3,4,6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино).

Согласно сведениям ГКУ НО «ГУАД» от 17.11.2022г., принадлежащий на праве собственности заявителю земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: [адрес], т.е. расположен в границах населенного пункта- [адрес] расположена на расстоянии <данные изъяты> км по прямой от автомобильной дороги общего пользования регионального значения 22 ОП РЗ 22К-0125 Ряжск- ФИО4 -Муром- Н.Новгород. Иные дороги, отнесенные к ведению ГКУ НО «ГУАД», вблизи деревни отсутствуют. В границах населенных пунктов придорожные полосы автомобильных дорог не устанавливаются (п.1 ст. 26 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»). При этом придорожные полосы относятся к зонам с особым использованием территорий, а не к санитарно-защитным зонам (пп.5 ст. 105 ЗК РФ). Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в охранной зоне транспорта: Приаэродромная территория аэродрома Нижний Новгород (Стригино), третья подзона приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино), шестая подзона приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино), четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино). (л.д. 40-41, том 1)

Из ответа на судебный запрос администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 19.06.2023г. № СЛ-104-19-491438/23 следует, что в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения Богородского муниципального округа Нижегородской области дорога, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: [адрес], отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области от 25.11.2022, в соответствии с п. 22 Правил СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с действующим санитарным законодательством СЗЗ для какого-либо объекта, накладывающего ограничения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, Управлением Роспортебнадзора по Нижегородской области не устанавливалась: решение об установлении СЗЗ не выдавалось, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о СЗЗ не вносились. Одновременно с тем, в соответствии с публичной картой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в охранной зоне транспорта (3,4,6 подзоны приаэродромной территории аэродрома Нижний Новгород (Стригино). Указанная зона с особыми условиями использования территории (охранная зона транспорта) не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (л.д. 43-44, том 1).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в нарушение приведенных нормативных правовых актов как действовавших на момент принятия оспариваемых нормативных правовых актов и внесения в них изменений, так и действующих на момент разрешения настоящего спора, санитарно-защитная зона объектов транспорта, охватывающая земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не устанавливалась, постановление Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации либо его заместителя по данному поводу не готовилось и не принималось, проект санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров отсутствует.

Отображение на карте зон и Правилах землепользования и застройки границы зоны с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитной зоны объектов транспорта, не утвержденной в установленном порядке, противоречит актам большей юридической силы, нарушает права, свободы и законные интересы административного истца и является основанием для признания их недействующими в той части, в которой эта граница, нанесенная на картах зон, Правил землепользования и застройки, охватывает принадлежащий административному истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Определяя момент, с которого Правила землепользования и застройки в соответствующей части должны быть признаны недействующими, суд полагает, что поскольку они до вынесения решения суда применялись и на их основании реализовывались права граждан и организаций, они подлежат признанию не действующими с момента вступления решения суда в законную силу (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивную часть решения подлежит включению указание на то, что сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:

Правительством Нижегородской области – на официальном сайте Правительства Нижегородской области;

департаментом градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области – на официальном сайте департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области;

Советом депутатов Богородского муниципального района Нижегородской области – на официальном сайте администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать недействующими с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Дуденевского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.03.2013 №9 (в действующей редакции), в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитной зоны объектов транспорта, охватывающей земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2 .

Сообщение о решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:

Правительством Нижегородской области – на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области – на официальном сайте департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Советом депутатов Богородского муниципального района Нижегородской области – на официальном сайте администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижегородский областной суд.

Судья областного суда Е.С. Дудина

Решение в окончательной форме принято [дата].

Судья областного суда Е.С. Дудина