УИД № 44RS0009-01-2023-000120-20

производство № 2а-102/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 13 июня 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С., с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Алиевой Н.В., представителя административного ответчика – администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора о признании бездействия незаконным, устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в Павинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области и просит:

«- признать незаконным бездействие администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области, выразившееся в непринятии мер к соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения на улицах с. Пыщуг Костромской области;

- обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в срок до 01.10.2023 привести знак 1.23 «Дети», установленный по ул. Гагарина с. Пыщуг (по правую сторону, если двигаться от ул. Чкалова с. Пыщуг), у муниципального общеобразовательного учреждения «Пыщугская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>, в нормативное состояние;

- обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в срок до 01.10.2023 установить на пересечении улиц Гагарина – Первомайская с. Пыщуг знак 2.4 «Уступите дорогу», соответствующий требованиям ГОСТ Р 52290-2004;

- обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в срок до 01.10.2023 установить на пересечении улиц Чапаева – Советская с. Пыщуг знак 2.1 «Главная дорога», соответствующий требованиям ГОСТ 52290-2004.»

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Пыщугского района проведена проверка исполнения администрацией Пыщугского муниципального округа Костромской области требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что знак 1.23 «Дети», установленный по улице Гагарина у МОУ Пыщугская СОШ по адресу: <...>, деформирован и изогнут, что является нарушением требований п. 5.2.6 ГОСТ Р 52290-2004. На пересечении улиц Гагарина - Первомайская с. Пыщуг знак 2.4 «Уступите дорогу» установлен с нарушением требований п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019. На пересечении улиц Чапаева - Советская знак 2.1 «Главная дорога» деформирован в нарушение требований п 5.2.6 ГОСТ Р 52290-2004. В связи с тем, что по дорогам местного значения с. Пыщуг передвигается неопределенное количество лиц (в том числе несовершеннолетних) имеется угроза нарушения прав последних на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования признала.

Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложением № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, установлены дорожные знаки по ГОСТу Р 52289-2019 и ГОСТу Р 52290-2004.

Согласно пункту 5.2.6 ГОСТ Р 52290-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» конструкция знака должна обеспечивать отсутствие деформаций в результате воздействия:

- расчетной ветровой нагрузки 0,4 кН/м2;

- вертикальной и горизонтальной точечных нагрузок 0,15 кН;

- динамической нагрузки величиной 1,5 кН/м2 при снегоуборке.

Согласно п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 – 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.

Перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, знак устанавливают с табличкой 8.13.

Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в любое время суток. Знак 2.4 в этом случае может быть установлен при отсутствии знаков 2.1 или 2.3.1 – 2.3.7 на главной дороге по 5.3.5.

Представителем административного ответчика не оспаривается, что дорожные знаки, указанные в административном иске, не соответствуют требованиям национальных стандартов, административным ответчиком не принимаются меры к приведению знаков в нормативное состояние.

На основании изложенного признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и принимается судом.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пыщугского муниципального округа Костромской области, выразившееся в непринятии мер к соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Пыщугского муниципального округа Костромской области в срок до 01.10.2023:

- привести знак 1.23 «Дети», установленный по ул. Гагарина с. Пыщуг (по правую сторону, если двигаться от ул. Чкалова с. Пыщуг), у муниципального общеобразовательного учреждения Пыщугская средняя общеобразовательная школа по адресу: <...>, в нормативное состояние;

- установить на пересечении улиц Гагарина – Первомайская с. Пыщуг знак 2.4 «Уступите дорогу», соответствующий требованиям ГОСТ Р 52290-2004;

- установить на пересечении улиц Чапаева – Советская с. Пыщуг знак 2.1 «Главная дорога», соответствующий требованиям ГОСТ 52290-2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.

Судья Д.А. Бессонов