№ 5-84/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл 06 ноября 2025 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Колесников Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главы муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми - руководителя администрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Глава муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми - руководитель администрации ФИО1, избранная на указанную должность решением Совета муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми от 28.12.2023 № 48, которая в соответствии со статьями 48, 49 Устава муниципального округа «Вуктыл», принятого Советом городского округа «Вуктыл» Республики Коми 28.06.2023 № 185-6, является высшим должностным лицом муниципального округа «Вуктыл», представляет администрацию округа в отношениях с органами государственной власти, организациями, без доверенности действует от имени администрации округа, руководит деятельностью администрации в соответствии с федеральным законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, 02.08.2025 по адресу: <...>, не выполнила в установленный срок пункты 1, 5, 7, 8, 9, 15, 18, 19, 21 и 22 законного предписания УФСБ России по Республике Коми от 18.04.2025, со сроком исполнения до 01.08.2025, об устранении выявленных в деятельности администрации муниципального округа «Вуктыл» нарушений требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.

Должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлено, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, вину в совершении правонарушения признала, изложенные обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривала.

Приходя к выводу о совершении Главой муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми - руководителем администрации ФИО1 вышеуказанного деяния, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 ст. 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Решением Совета муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми от 28.12.2023 № 48 ФИО1 избрана Главой муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми - руководителем администрации, и в соответствии со статьями 48, 49 Устава муниципального округа «Вуктыл», принятого Советом городского округа «Вуктыл» Республики Коми 28.06.2023 № 185-6, является высшим должностным лицом муниципального округа «Вуктыл», представляет администрацию округа в отношениях с органами государственной власти, организациями, без доверенности действует от имени администрации округа, руководит деятельностью администрации в соответствии с федеральным законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами.

Таким образом, согласно положениям ст. 2.4 КоАП РФ, ФИО1 является должностным лицом и подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки в период с 18.03.2025 по 09.04.2025 состояния обеспечения защиты государственной тайны в администрации муниципального округа «Вуктыл», УФСБ России по Республике Коми выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и главе муниципального округа «Вуктыл» - руководителю администрации ФИО1 18.04.2025 предписано в срок до 01.08.2025 устранить выявленные нарушения, однако, в ходе повторной проверки в период с 19.09.2025 по 30.09.2025, установлен факт неисполнения администрацией МО «Вуктыл» пунктов 1, 5, 7, 8, 9, 15, 18, 19, 21 и 22 вышеуказанного предписания УФСБ России по Республике Коми от 18.04.2025.

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 09.04.2025, предписанием УФСБ России по Республике Коми от 18.04.2025, актом проверки от 30.09.2025.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам никаких не имеется.

Законность предписания от 18.04.2025 сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, деяние Главы МО «Вуктыл» Республики Коми ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных, указывающих на то, что у руководителя администрации не имелось возможности для своевременного исполнения предписания надзорного органа в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное противоправное деяние совершено руководителем администрации вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.

Нарушений требований закона при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе время, место и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия виновного по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, значимость охраняемых отношений, оснований для признания совершенного деяния малозначительным и освобождения виновного от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не находит.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истёк.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить виновному наказание в виде административного штрафа, так как именно данный вид наказания соразмерен содеянному, соответствует принципу справедливости и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Главу муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми - руководителя администрации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Отделение –НБ Республика Коми России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

БИК банка – 018702501, р/с – <***>, кор. счет 40102810245370000074

Получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Коми (УФСБ России по Республике Коми, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, ОКТМО 87701000, КБК 189 1 16 01131 01 9001 140 «административный штраф по постановлению суда», УИН 189 01149 5860 25 000 969.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Вуктыльский городской суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Колесников