Дело № 2-12639/2022
УИД 50RS0031-01-2022-015989-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Мироновой Т.В.
при секретаре Фетисовой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС» к ООО «Управляющая компания «Рублевский» о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция АДРЕС обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Рублевский» о возложении обязанности в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1), формулой 3 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном АДРЕС по адресу: АДРЕС, ссылаясь на неисполнение ответчиком указанного предписания по устранению нарушения.
Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС осуществляет ООО «Управляющая компания «Рублевский».
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома.
В ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК Рублевский» по вопросу начислений платы за коммунальную услугу отопление по адресу: АДРЕС, установлено следующее: схема теплоснабжения - центральная далее - ЦТП. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета: тепловой энергии (отопление). Количество поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в точке поставки, и отражается в месячных протоколах учета (посуточных ведомостях). Тарифы на тепловую энергию за период корректны. ООО «УК Рублевский» применяет площадь жилых и нежилых помещений 3482,0 кв.м. (без учета площади нежилых помещений - 1023,9 кв.м.). Таким образом, нарушен п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Рублевский» выдано предписание № о принятии мер по устранению выявленных нарушений, управляющей компании в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление в соответствие с п. 42(1), формулой 3 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопление в соответствии с п. 42(1), формулой 3 Приложения №2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в многоквартирном АДРЕС по адресу: АДРЕС
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки установлен факт неисполнения предписания.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК Рублевский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Рублевский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб.
Как указывает истец, до настоящего времени предписание ООО «УК Рублевский» не исполнено.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в числе иных вопросов установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно пункту 42(1) названных Правил (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (абз. 1).
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.
Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предписание ГЖИ АДРЕС выдано в пределах компетенции данного органа с учетом установленных при проверке нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения.
Доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующие о выполнении предписания либо об отсутствии вины ответчика в неправильном начислении платы за коммунальную услугу отопление, не представлено.
Поскольку в ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «УК Рублевский» начисление платы за отопление за отопительный сезон 2020-2021 производил с нарушением п.42(1), формулой 3 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 без учета нежилых помещений, требование предписания об устранении нарушений в установленный срок выполнено не было, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает, что предписание ГЖИ незаконным признано не было, в связи с чем, оно является обязательным для исполнения ответчиком, которым в силу императивного указания законодателем (п. 1 ст. 161 ЖК РФ) в процессе управления многоквартирным домом должен обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС» – удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Рублевский» в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1), формулой 3 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном АДРЕС по адресу: АДРЕС
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Рублевский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.В. Миронова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ