Решение по делу № 2-286/2022 от 23.06.2022 - о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

№ 2-286/2022 (строка 133г)

УИД 36RS0036-01-2011-000164-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 23 июня 2022 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Таловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

установил :

15.03.2011 администрация Таловского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО135, ФИО136, ФИО15, ФИО137, ФИО16, ФИО129, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО138, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО139, ФИО140, ФИО40, ФИО141, ФИО41, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО43, ФИО130, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО1, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО145, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО146, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО147, ФИО67, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО148, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО149, ФИО86, ФИО88, ФИО89, ФИО89, ФИО150, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107 о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

Решением Таловского районного суда от 06 июня 2011 года удовлетворены исковые требования администрации Таловского муниципального района Воронежской области. Прекращено право собственности на земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности на землях в границах СХА «Нива» Орловского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, предоставленные на основании Постановления главы Администрации Таловского района Воронежской области №258 от 07.06.1996 года за следующими лицами: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО1, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107. Право собственности признано за муниципальным образованием – Таловский муниципальный район Воронежской области на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей и состоящий из земельного участка:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 171722 кв. м (17, 1722 га);

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 168622 кв. м (16, 8622 га);

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 102970 кв. м (10, 2970 га);

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 1694486 кв. м (169, 4486 га);

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 212115 кв. м (21,2115 га);

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 2923340 кв. м (292, 3340 га). Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу , из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 825615 кв. м (82, 5615 га) снят с кадастрового учета.

Решение суда вступило в законную силу 21.06.2011.

12.04.2022 в суд поступило заявление лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО48 о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В заявлении указано, что в 2008 году ФИО48 вступила в наследство после смерти ФИО131, получив свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю, расположенную на территории Орловского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. При принятии наследства ей не было известно, что ФИО131 при жизни являлась наследницей имущества (земельной доли) после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в земельном массиве бывшего ТОО «НИВА», на которую ФИО131 не получала свидетельство о праве на наследство. При рассмотрении гражданского дела №2-172/2011 в отношении земельной доли ФИО1 заявителю не поступало уведомлений о судебном разбирательстве, к участию в деле она не привлекалась. Решением Таловского районного суда Воронежской области от 06.06.2011 затронуты имущественные права заявителя. Просила пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам гражданское дело №2-172/2011 в части признания невостребованной земельной долей, принадлежавшей ФИО1

Определением Таловского районного суда Воронежской области от 05.05.2022 заявление ФИО48 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 06.06.2011 года по гражданскому делу по иску администрации Таловского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО135, ФИО136, ФИО15, ФИО137, ФИО16, ФИО129, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО138, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО139, ФИО140, ФИО40, ФИО141, ФИО41, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО43, ФИО130, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО1, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО145, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО146, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО147, ФИО67, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО148, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО149, ФИО86, ФИО88, ФИО89, ФИО89, ФИО150, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, удовлетворено. Решение суда от 06.06.2011 в части исковых требований администрации Таловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, отменено, исковые требования администрации Таловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю выделены в отдельное производство.

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, и в совокупности, суд нашел заявленные администрацией Таловского муниципального района Воронежской области требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. N86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Так, 07.06.1996г. главой Администрации Таловского района Воронежской области принято Постановление №258 «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий», на основании которого произведено распределение земель в хозяйстве между собственниками – членами хозяйства ТОО «Нива». Данным постановлением определен размер земельной доли каждого собственника - 4,78 га (т.1, л.д. 19-20).

В указанные списки была включена под номером 109, в том числе, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 91) .

Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Таловского района Воронежской области на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» собственникам земельных долей выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу норм ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №25-03 "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в издании газеты «Молодой Коммунар» от 11 июня 2008 опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей Орловского сельского поселения Таловского района Воронежской области, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет (т.1, л.д. 171-172).

На основании подготовленной Таловским отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» землеустроительной документации произведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей (т.1, л.д. 15-32), а именно участки с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №.

Сделки граждан – собственников земельных долей подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 02.03.1999г. После 02.03.1999г. сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г., подлежат регистрации в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из сообщений Таловского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области усматривается, что права каждого из ответчиков на земельные доли в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (т.1 л.д. 132-135).

Из представленных в материалах дела сведений отдела записи актов гражданского состояния Таловского района Воронежской области ФИО1 умерла 16.02.1993 (т.3 л.д.89).

Суду представлена также копия наследственного дела, согласно которого наследницей по завещанию ФИО1 является ФИО131 (т.3 л.д.212-213).

Также в материалах дела представлено завещание, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Фролово Волгоградской области ФИО108, согласно которого ФИО131 завещала принадлежащую ей земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Орловского сельского поселения Таловского муниципального района, ФИО48 (т.4 л.д.204).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Фролово Волгоградской области ФИО109 выдано свидетельство о праве на наследство гражданке ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю размером 407 баллога в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Орловского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в границах земель ТОО «Нива» Таловского района Воронежской области без выдела доли в натуре (т.4 л.д.206).

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что к имуществу умершей ФИО1 имеется наследник - ФИО48

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований администрации Таловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельную долю, признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – с 29 июня 2022 года.

Судья О.В. Лебедева