Дело №
УИД 32RS0020-01-2023-000481-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп. Навля Брянской области 14 августа 2023 г.
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи – Фирсовой А.Н.
при секретаре – Новохацком Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) обратилось в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнений, указывают, что с 01.06.2013 ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.06.2013 ФИО1 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 17.07.1999 № 179-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии, пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В заявлении от 19.06.2013 ФИО1 обязывался безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты (п. 4 заявления).
Согласно приказу № 112 от 07.04.2022 ФИО1 с 07.04.2022 отчислен из числа обучающихся Брянского филиала ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова».
В результате сокрытия факта отчисления из учебного заведения, ФИО1 незаконно в период с 01.05.2022 по 31.10.2022 были получены денежные средства в размере 71453,17 руб.
О факте переплаты ФИО1 был уведомлен надлежащим образом, но погашать задолженность в добровольном порядке отказался.
Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Брянской области незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 71453,17 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика, без ведения аудиопротоколирования.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части первой статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пункт 3 ст. 11 указанного Федерального закона предусматривает право на социальную пенсию для детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Аналогичное положение содержится в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» относительно специальных доплат к пенсии.
Судом установлено, что 19.06.2013 законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО3 обратилась в УПФР в Навлинском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении ее сыну социальной пенсии и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решениями УПФР в Навлинском муниципальном районе Брянской области от 21.06.2013 ФИО1 назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11.1.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
25 февраля 2021 года Центр ПФР по выплате вынес распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 и выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.
04 марта 2021 года в УПФР в Навлинском муниципальном районе по Брянской области от ФИО1 поступило заявление о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты к пенсии в связи с обучением, к заявлению приложена справка образовательной организации Брянского филиала ФГБОУВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» № 163 от 16.02.2021.
В указанном заявлении ФИО1 указал о том, что он предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, приостановление, продление их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании распоряжений УПФР ФИО1 возобновлена выплата пенсии и социальной доплаты.
23 сентября 2021 года УПФР в Навлинском муниципальном районе реорганизовано в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области.
Как следует из представленного в материалы дела пенсионного дела и дела получателя социальной доплаты к пенсии ФИО1, в ОПФР по Брянской области поступили сведения о его отчислении из образовательного учреждения (приказ № 112 от 07.04.2022), что подтверждается выпиской из списка получателей пенсий и иных социальных выплат, полученных из учебных учреждений с использованием межведомственного взаимодействия.
14 ноября 2022 года пенсионным органом вынесено решение о прекращении выплаты ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца и выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.
Протоколом № 280/21 от 16.11.2022 пенсионным органом выявлена излишне выплаченная ответчику сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 в сумме 40919,33 руб.
Размер излишне выплаченной ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 составил 30533,84 руб., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм от 16.11.2022 № 280/21/1.
С 01 января 2023 года ГУ – ОПФР по Брянской области реорганизовано в ОСФР по Брянской области.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Из приведенных нормативных положений следует, что назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца производится территориальным органом, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Поскольку добросовестность ФИО1 при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат. Вместе с тем, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.
Довод представителя истца в исковом заявлении о том, что ответчик был извещен о необходимости извещать территориальный орган ПФР об отчислении из учебного заведения, поскольку данное обстоятельство может повлечь прекращение ежемесячной денежной выплаты, не берется судом во внимание, поскольку не подтвержден какими-либо доказательствами.
Как следует из материалов дела, заполненные ответчиком формы документов о назначении пенсии, социальной доплаты к пенсии и уведомления не содержат сведений о том, о каких именно обстоятельствах, которые влияют на прекращение выплаты пенсии, ему следует сообщить. В частности, о факте отчисления из учебного заведения, поскольку данное обстоятельство может повлечь прекращение ежемесячной денежной выплаты, о чем ФИО1 обязан своевременно сообщать пенсионному органу.
Истцом доказательств того, что ФИО1 действовал недобросовестно, продолжая получать социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии после отчисления из учебного заведения, суду не представлено.
Доказательств, обосновывающих правомерность требований, истцом не представлено. Сведений о недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат от истца, из материалов дела не усматривается, а причина, в результате которой ответчику были перечислены спорные денежные средства, не является счетной ошибкой или следствием неправомерных виновных действий самого ответчика.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Принимая во внимание, что истцом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения ежемесячной компенсационной выплаты в период с 01.05.2022 по 31.10.2022, то есть недобросовестности с его стороны суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ОСФР по Брянской области исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд Брянской области.
Председательствующий А.Н. Фирсова
Резолютивная часть решения оглашена 14.08.2023
Мотивированное решение составлено 17.08.2023