РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года г. Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Финошиной О.А.,
при секретаре Рудаковой М.Н.,
с участием административного истца – помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1172/2022 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района к администрации муниципального образования Самарское Куркинского район о возложении обязанности по демонтажу оборудования детского игрового комплекса,
установил:
Прокурор Куркинского района обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Самарское Куркинского района по вышеизложенному основанию.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей администрацией МО Самарское Куркинского района.
Как установлено в ходе проведенной проверки на ул. Центральная д. Маслово-Волосевич Куркинского района между домами 9 и 10 расположен детский игровой комплекс.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства металлические конструкции качелей и лестниц имеют множественные следы коррозии, какое-либо покрытие отсутствует, деревянные конструкции качелей разрушены, имеют трещины и торчащие болты, что может привести к застреванию одежды и частей тела и травмированию, спортивные лестницы утратили пространственную неизменность и накренились, что также может привести к травмированию. Таким образом, детский игровой комплекс находится в аварийном состоянии, его использование может привести к травмированию неопределенного круга несовершеннолетних.
Ссылаясь на нормы, предусмотренные ФЗ от 24.07.1998№124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ФЗ от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», просит суд: обязать администрацию муниципального образования Самарское Куркинского района демонтировать оборудование детского игрового комплекса, расположенного на ул. Центральная д. Маслово-Волосевич Куркинского района между домами 9 и 10, в срок до 31.12.2022.
В судебном заседании административный истец помощник прокурора Куркинского района Трачук О.В. заявленные прокурором требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Самарское Куркинского района в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО1 представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что требования прокурора признает, не возражает против их удовлетворения.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту проверки соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья детей от 17.08.2022 года на ул. Центральная д. Маслово-Волосевич Куркинского района между домами 9 и 10 расположен детский игровой комплекс. В нарушение вышеуказанных требований законодательства металлические конструкции качелей и лестниц имеют множественные следы коррозии, какое-либо покрытие отсутствует, деревянные конструкции качелей разрушены, имеют трещины и торчащие болты, что может привести к застреванию одежды и частей тела и травмированию, спортивные лестницы утратили пространственную неизменность и накренились, что также может привести к травмированию. Таким образом, детский игровой комплекс находится в аварийном состоянии, его использование может привести к травмированию неопределенного круга несовершеннолетних. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, представленными в материалы дела.
01.08.2022 года прокурором Куркинского района вынесено представление в адрес главы администрации МО Самарское с требованием рассмотреть представление и принять меры, направленные на устранение выявленных проверкой нарушений.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998№124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальной инфраструктурой для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Требования безопасности, установленные для оборудования детских площадок, содержатся в Национальном стандарте Российской Федерации «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» ГОСТ Р 52169-2012, утвержденном постановлением Госстандарта России от 23.11.2012 №1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012).
Так, п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии, п. п. 4.3.2, 4.3.7, 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012, что конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость, наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку не допускается, наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований, поскольку детский игровой комплекс находится в аварийном состоянии, его использование может привести к травмированию неопределенного круга несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах суд полагает административные исковые требования прокурора Куркинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Куркинского района к администрации муниципального образования Самарское Куркинского район о возложении обязанности по демонтажу оборудования детского игрового комплекса, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Самарское Куркинского район Тульской области демонтировать оборудование детского игрового комплекса, расположенного на ул. Центральная д. Маслово – Волосевич Куркинского района между домами 9 и 10, в срок до 31.12.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 года.
Председательствующий