Дело № 2-3158/2023

№ 33-6119/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 29 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

судей Афанасьевой Ж.В., Хаирова М.Р.,

при секретаре Хамитовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Оренбурга о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ерш Е.Н., пояснения ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга, указав, что с (дата) состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по муниципальному образованию «г. Оренбург» по категории «малоимущие граждане» с составом семьи один человек. В квартире (адрес) она проживала постоянно. Жилье предоставлено постоянно, оно находится в муниципальной собственности, другого жилья она не имеет. Между ней и управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга (дата) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, а именно квартиры (адрес) на период с (дата) по (дата). (дата) с ней заключен договор найма вышеуказанного жилого помещения на срок с (дата) по (дата). Квартира (адрес) к маневренному фонду не отнесена, на момент предоставления к объектам маневренного жилищного фонда также не относилась. При вселении в спорное жилое помещение она не знала о том, что жилое помещение предоставляется ей как объект маневренного фонда. Полагала, что между ней и администрацией г.Оренбурга сложились правоотношения социального найма. Она состояла в администрации г. Оренбурга на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Длительное проживание в помещении без требования собственника освободить его также свидетельствует о характере правоотношений социального найма. Она оплачивала коммунальные услуги в период проживания. Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования г. Оренбург от (дата) № № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома (адрес) аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) № № многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Просила признать правоотношения, сложившиеся между администрацией г.Оренбурга и ФИО1, проживающей по адресу: (адрес), правоотношениями социального найма; обязать администрацию г.Оренбурга заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес)

Определением суда от 15 марта 2023 года, от 4 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга и департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, а также прокурор для дачи заключения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

С решением суда не согласилась ФИО1, в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по основаниям, изложенным в жалобе.

Представители ответчика администрации г. Оренбурга, третьих лиц управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, прокурор Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. С учетом указанной правовой нормы судебная коллегия проверяет законность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Исходя из нормы статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 21 декабря 2011 года N 1655-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации", для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 32), порядок предоставления других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма наймодателем, чьи жилые помещения, занимаемые по договору социального найма признаны непригодными для проживания (ст. 87).

Из анализа приведенных норм усматривается, что жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания, предоставляется собственникам либо нанимателям, то есть лицам, проживавшим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, на каком-либо законном праве. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с (дата) является инвалидом 3 группы. Из копии паспорта на имя ФИО1 следует, что она с (дата) зарегистрирована по адресу: (адрес)

Согласно выписке из ЕГРН от 11 апреля 2023 года ФИО1 в период с (дата) по (дата) принадлежали следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) (право собственности зарегистрировано (дата));

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) (право собственности зарегистрировано с (дата));

- нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес) (право собственности зарегистрировано (дата)).

(дата) между Управлением жилищной политики администрации г.Оренбурга и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № № по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты (квартиры) общей площадью 11,4 кв.м., расположенное по адресу: (адрес) для временного проживания в нем.

В пункте 1.3 договора указано, что жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от (дата) № №

Согласно пункту 1.7 договора срок найма жилого помещения маневренного фонда установлен на период с (дата)

В соответствии с разделом 2.2 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 2.2.6).

Наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (пункт 2.2.10).

На аналогичных условиях с ФИО1 также заключались договоры найма жилого помещения в отношении названного выше объекта недвижимости от (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с (дата) года), (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с (дата) (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с (дата)), (дата) (срок действия с 28 (дата)), (дата) (срок действия с 01 (дата)).

ФИО1 по адресу: (адрес) с момента заключения с ней договора найма жилого помещения маневренного фонда от (дата) зарегистрированной не значилась. Данные обстоятельства также подтверждаются списком зарегистрированных граждан по адресу: (адрес)

Несмотря на истечение срока действия договора найма от (дата), ФИО1 продолжила пользоваться спорным жилым помещением, что явилось основанием ей полагать, что между сторонами возникли правоотношения из договора социального найма.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации г.Оренбурга от 20 апреля 1994 года № 490р «Об утверждении дополнительного перечня объектов, составляющих муниципальную собственность г. Оренбурга» дом (адрес) включен в перечень объектов, составляющих муниципальную собственность.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга от (дата) № № жилой дом маневренного фонда (адрес) передан на баланс Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга. Доказательств выбытия указанного многоквартирного дома из маневренного фонда в материалах дела не имеется.

Согласно заключению и акту обследования помещения от (дата) № № жилого дома (адрес) межведомственная комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г.Оренбурга от (дата) № № многоквартирный дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, ранее занимаемое ФИО1 по вышеуказанному адресу, признано непригодным для проживания.

Срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда от (дата) истек (дата). Доказательств продления действия указанного договора от (дата) либо заключения нового договора сторонами спора не представлено.

При этом судом отмечено, что в пункте 1.2 названных выше договоров найма указано, что жилое помещение (адрес) предоставляется нанимателю и членам его семьи в связи с ходатайством управления социальной защиты на основании договора, являющегося актом приема-передачи. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств наличия оснований для пользования объектом недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), с проживанием в нем после истечения срока действия договора найма от (дата)

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с (дата) по (дата) состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие граждане».

(дата) ФИО1 вновь обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга с заявлением о принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с обеспечением общей площадью жилого помещения на одного человека члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) №№ ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Доводы истца ФИО1 о несогласии снятия ее с учета по названной категории судом были отклонены, поскольку в установленном законом порядке решения администрации г. Оренбурга о снятии ее с учета, а также об отказе в постановке на учет не отменены, незаконными не признаны. Доказательств того, что ФИО1 в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма по категории «малоимущие граждане», в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании постановления администрации г.Оренбурга от (дата) № № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» с составом семьи 1 человек.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 после истечения срока действия договора найма от (дата) года проживала в спорном жилом помещении без законных на то оснований, поскольку срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда истек (дата) и не продлялся.

Разрешая исковые требования ФИО1, суд исходил из того, что ФИО1 утратила право пользования на спорное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: г(адрес), оснований для пользования данным объектом недвижимости с проживанием в нем истца после (дата) не имелось в силу прямого указания закона. ФИО1 просила предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди, однако правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части суд не усмотрел, поскольку жилое помещение (адрес) признано в установленном законом порядке непригодным, при этом данным помещением ФИО1 пользовалась после (дата) без законных на то оснований. ФИО1 не относится к категории лиц, с которыми вне очереди могут быть заключены договоры социального найма жилого помещения. Сам по себе факт пользования ФИО1 после (дата) спорным жилым помещением без заключения договора найма и произведение оплаты коммунальных услуг не свидетельствует о наличии между администрацией г. Оренбурга и ней отношений, вытекающих из договора социального найма, поскольку из договоров найма жилого помещения маневренного фонда следует обязанность нанимателя производить оплату потребленных коммунальных услуг. Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что ей при заключении названных выше договоров найма жилого помещения маневренного фонда не было известно об отнесении квартиры (адрес) к маневренному фонду, признана судом несостоятельной, поскольку в данных договорах, факт заключения которых она не отрицала, закреплено, что жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от (дата) № №. Также суд отметил, что вопреки доводам стороны истца, у администрации г. Оренбурга отсутствовали полномочия на заключение с ФИО1 после (дата) договоров найма жилого помещения маневренного фонда, поскольку, как указывалось выше, многоквартирный дом (адрес) признан непригодным для проживания, тогда как заключение договора найма не соответствовало бы конституционным принципам предоставления маневренного фонда нуждающимся лицам. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что не может быть признано в качестве основания для возникновения отношений по договору социального найма то обстоятельство, что администрация г. Оренбурга после истечения срока договора найма жилого помещения маневренного фонда каких-либо требований к ФИО1 об освобождении жилого помещения и выселении не предъявляла, поскольку ею не представлено доказательств законности пользования данным помещением.

ФИО1 с даты признания дома непригодным для проживания и его сноса в спорном помещении не проживала, в связи с чем оно было опечатано. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО3, данными ею в судебном заседании от 10 апреля 2023 года, согласно которым последние 6 лет ее подруга ФИО1 фактически проживает с ней по месту ее жительства на постоянной основе, поскольку помогает ей в уходе за ребенком-инвалидом, однако в квартире на пр.Гагарина, (адрес) у ФИО1 находились вещи.

Судом не приняты повторные показания свидетеля ФИО3, данные ею в судебном заседании (дата), в которых она указала, что ФИО1 с (дата) года до апреля (дата) фактически проживала в квартире (адрес), тогда как к ней приходила только в гости. Суд оценил данные показания критически, поскольку данный свидетель с истцом состоят в дружеских отношениях, имеет заинтересованность в исходе дела с целью помочь ФИО1 получить жилое помещение. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что после истечения срока действия договора найма, а также опечатывания квартиры ФИО1 с какими-либо заявлениями, в том числе о предоставлении в наем иного жилого помещения маневренного фонда, в администрацию г. Оренбурга не обращалась. В этой связи заявленные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на анализе всей совокупности представленных в материалы дела доказательств, а также правильном применении норм закона.

Доводы жалобы о том, что в связи с неявкой в судебное заседание представителей прокуратуры Ленинского района г. Оренбурга и департамента градостроительства и имущественных отношений администрации г. Оренбурга, допущены процессуальные нарушения, поскольку ими не даны заключения по делу, основаны на неверном понимании закона.

В силу ч. 2 ст. 47 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.

Суд привлек к участию в деле департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а определением суда от 15 марта 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Ленинского района г. Оренбурга, однако неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует его рассмотрению.

Установленное судом процессуальное положение уполномоченного органа в данном деле не является основанием для отмены решения, поскольку оно основано на нормах процессуального закона.

Равно признаются необоснованными доводы жалобы о том, что к участию в деле в качестве третьего лица суд ошибочно не привлек управление социальной защиты населения г. Оренбурга, поскольку в данном деле права указанного органа не затрагиваются.

Ссылка апеллянта на то, что суд необоснованно критически оценил показания свидетеля ФИО3, данные ею в судебном заседании 4 мая 2023 года, не принял документы, подтверждающие, что у нее действительно имеются проблемы со слухом, сводится к несогласию с процессуальными действиями суда в данной части. Как верно указал суд, в ходе допроса свидетеля в судебном заседании 10 апреля 2023 года судом неоднократно задавались уточняющие вопросы относительно периода и места проживания ФИО1, на которые давались последовательные повторяющиеся ответы, при этом свидетель не ссылался на то, что плохо слышит. Истец ФИО1 уточняющих вопросов свидетелю не задавала, однако, ознакомившись с протоколом судебного заседания от 10 апреля 2023 года, повторно заявила ходатайство о допросе свидетеля ФИО3

Судом при рассмотрении дела проверены все доводы сторон, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, в том числе показаниям свидетелей.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи