УИД 03RS0003-01-2022-008185-44
№ 2а-7907/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 21 ноября 2022 года
Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,
при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа РБ, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского и Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан.?
С ДД.ММ.ГГГГ года по повестке Истец начал проходить призывные мероприятия в военном комиссариате.
Для объективной оценки соответствия состояния здоровья требованиям Приказа Министра Обороны Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006г. № 663", приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", вынесения заключения о категории годности к военной службе, Административным истцом были представлены сведения о наличии следующих заболеваний:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное заболевание подтверждается следующими медицинскими документами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения медицинской комиссии административному истцу была присвоена категория годности «В» ограничено годен.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии РБ решение призывной комиссии Кировского района города Уфы отменено и административному истцу была присвоена категория годности «Б 3» годен с незначительными ограничениями.
Истец не согласился с Решением призывной комиссии Республики Башкортостан, так как у ФИО1. имеются заболевания
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании вышеизложенного административный истец просит суд:
1. Признать незаконным и отменить заключение Призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о призыве его на военную службу, признании годным к военной службе.
2. Обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас вооруженных сил Российской Федерации.
Стороны по делу извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с положениями ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".
Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663" (вместе с "Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе") по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что решением Призывной комиссии Кировского района города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был освобожден от призыва на военную службу в связи с признанием В – ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья на основании статьи 72 «б» графы I Расписания болезней и ТДТ, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565.
Решением призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ об освобождении от призыва на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ отменено.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признан Б-3 – годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена военно–врачебная судебная экспертиза.
Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Медицинский центр «Азимут» (ООО «МЦ «Азимут»).
Перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1. Имеет ли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения какое-либо заболевание, препятствующее прохождению военной службы, если да, то какое именно?
2. Определить категорию годности ФИО1 к военной службе.
Согласно заключению независимой военно–врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании пункта «В» статьи 43 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан «В» - ограниченно годным к военной службе.
Разрешая спор, суд исходит из того, что решение призывной комиссии вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника ФИО1, имеющего заболевание, которое соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе, что нарушает права и законные интересы административного истца на освобождение от призыва на военную службу.
Суд пришел к выводу о достоверности заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Документы, подтверждающие право проведения судебной экспертизы суду представлены. Выводы экспертов подробно мотивированы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертами были исследованы медицинские документы о состоянии здоровья административного истца.
Согласно пункту 18 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза предусматривает медицинское обследование гражданина, в том числе проведение медицинских осмотров экспертами, а также необходимых лабораторных и диагностических исследований.
Таким образом, Призывной комиссией Республики Башкортостан не было установлено в полном объеме действительное состояние здоровья призывника, в связи с чем следует исковые требования признать обоснованными.
Суд полагает необходимым обязать административного ответчика Призывную комиссию Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем, судом не установлены законные основания для удовлетворения иска в части требования: Обязать призывную Комиссию Кировского района города Уфы Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца, поскольку с их стороны нарушения прав административного истца не допущено - решением Призывной комиссии Кировского района города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был освобожден от призыва на военную службу, указанное решение было отменено решением вышестоящей призывной комиссии. В связи с этим, устранять нарушение прав административного истца следует Призывной комиссии Республики Башкортостан.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о призыве его на военную службу, признании годным к военной службе. Обязать Призывную комиссию Республики Башкортостан устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца.
Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований и в части требований к Призывной комиссии Кировского района города Уфы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Соколова И.Л.
Решение суда в окончательной форме принято 25.11.2022.