Гражданское дело №2-2023/2025 УИД 68RS0002-01-2025-003149-48 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРАТ» о возложении обязанности представить сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 о кадровых мероприятиях,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту – ОСФР по Тамбовской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРАТ» (далее по тексту – ООО «КАРАТ») о возложении обязанности представить сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 о кадровых мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что ООО «КАРАТ» не исполнило обязанности, предусмотренные ст. 66.1 ТК РФ, и не предоставило в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1, раздел 1) о кадровых мероприятиях «Прием» и «Увольнение» в отношении С., утвержденные приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281.
Указывает, что представление указанных выше сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица.
23.05.2025 ОСФР по Тамбовской области в адрес ООО «КАРАТ» посредством электронного документооборота направлено уведомление о необходимости представления сведений о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 о кадровых мероприятиях в отношении ***
Поскольку данные сведения так и не были представлены, то ОСФР по Тамбовской области 14.08.2025 обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило суд обязать ООО «КАРАТ» представить сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1, раздел 1) о кадровых мероприятиях «Прием» и «Увольнение» в отношении ***
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Ленинского районного суда г.Тамбова.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Тамбовской области, представитель ответчика ООО «КАРТ» не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, от ОСФР по Тамбовской области поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, причины неявки представителя ответчика ООО «КАРТ» суду неизвестны.
В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 3Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральныйзаконот 01.04.1996 N27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В соответствии сФедеральным закономот 14.07.2022 N236-ФЗ "О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 1 января 2023 создан единый Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии сост. 5Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (далее по тексту - Фонд).
В соответствии сп. 1 ст. 6Федерального законаот 01.04.1996 года N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Индивидуальный счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности", состав которых определен в п.2.1 указанной статьи.
Согласноп.2 ст. 11Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии сп. 6 ст. 11Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Пункт 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ предусматривает, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.
В исполнение абзаца 1 пункта 2 статьи 8Федерального закона N27-ФЗприказомСоциального фонда России от 17.11.2023 N2281, утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка её заполнения.
Приказ вступил в законную силу с 01.01.2024.
В соответствии сост. 15Федерального законаN 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Отношения по предоставлению страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированыФедеральным закономот 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далееФедеральный законN27-ФЗ), в рамках реализации которого на Фондвозложенаобязанностьтребовать от страхователей своевременного и правильногопредставлениясведений, определенных данным федеральным законом и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 18.05.2018 ООО «КАРАТ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 8-12).
При этом 21.05.2018 ООО «КАРАТ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Социального фонда России (л.д. 9).
В соответствии сост. 17Федерального законаN 27-ФЗ от 01.04.1996 при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
27.03.2025 ОСФР по Тамбовской области сформировало и направило в адрес ООО «КАРАТ» уведомление о необходимости представления сведений о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1, раздел 1) о кадровых мероприятиях «Прием» и «Увольнение» в отношении *** (л.д. 13-14).
Факт направления уведомления подтверждается представленным скриншотом (л.д. 7).
Однако требования, изложенные в уведомлении ОСФР по Тамбовской области, ответчик ООО «КАРАТ» не исполнил.
Согласност. 66.1ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и предоставляет её в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящимКодексом, иным федеральным законом информация.
Таким образом, непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, достоверно установлено в ходе рассмотрения дела.
Непредставление данных сведений о кадровом мероприятии «Прием» и «Увольнение» в отношении застрахованного лица влечет за собой отражение неверной информации о страховом стаже работника на его индивидуальном лицевом счете и в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, нарушает интересы застрахованного лица, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного и социального страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормыКонституцииРоссийской Федерации.
Следовательно, бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в орган контроля сведений застрахованных лиц по установленной форме, приводит к нарушению прав работника.
Разрешая спор, с учетом приведенных норм права, согласно которым на ответчика возложена обязанность по предоставлению в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведений о страховом стаже застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что непредставление в установленный законом срок данных сведений по утвержденной форме является незаконным и нарушает гарантированноеКонституциейРоссийской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, а также интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Исходя из установленных обстоятельств дела и норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленнымбюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Ответчик ООО «КАРАТ» к лицам, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, не относится.
Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче организацией искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в сумме 20000,00 руб.
Таким образом, с ответчика ООО «КАРАТ» в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов следует взыскать государственную пошлину в сумме 20000,00 руб., от которой истец ОСФР по Тамбовской области при подаче настоящего иска в суд был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КАРАТ» (ОГРН <***>) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>) сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1, раздел 1) о кадровых мероприятиях «Прием» и «Увольнение» в отношении ***.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КАРАТ» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ – город Тамбов государственную пошлину в сумме 20000,00 руб.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тамбова, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Словеснова
Заочное решение в окончательной форме составлено 22.09.2025.
Судья А.А. Словеснова