Дело № 11-146/2023
УИД 36MS0027-01-2022-003246-34
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
11 июля 2023 года город Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Лисицкой Н.В.,
при секретаре Гапоновой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 26.12.2022г. по иску общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, судебных расходов, с учетом определения мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.06.2023г. об исправлении описки,
установил:
ООО «РВК-Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1872,64 руб. (1/2 доли собственности), указывая на то, что ранее ООО «РВК-Воронеж» обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебный приказ был отменен. С 01.06.2012г. ООО «РВК-Воронеж» на основании концессионного соглашения (приложение), заключенного между муниципальным образованием городской округ город Воронеж, МУП «Водоканал Воронежа», МУП «ПУ Воронежводоканал» и ООО «РВК-Воронеж», осуществляет эксплуатацию и обслуживание имущества, необходимого для организации водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г.о. г. Воронеж с реализацией проводимых услуг по регулируемым ценам. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2021г. ООО «РВК-Воронеж» оказало ответчику, собственнику ? объекта водопотребления, расположенного по адресу: <адрес> услуги на сумму 1872,64 руб. Расчет стоимости оказанных услуг произведен на основании тарифов, установленных приказами УРТ Воронежской области. Квитанции об оплате услуг ежемесячно направляются абоненту для оплаты. Задолженность не погашена.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 26.12.2022 года, с ФИО1 в пользу ООО «РВК-Воронеж» взыскана задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2021г. в размере 1 872,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего взыскано 2 272,64 руб.
Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, просит решение мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 26.12.2022 отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве своих доводов указывает, что ООО «РВК-Воронеж» является ненадлежащим истцом по делу, она не проживает в спорном помещении в связи с его залитием, что подтверждается решением суда, а также указывает на тот факт, что у нее задолженность отсутствует.
В судебном заседании апеллянт ФИО1 доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержала, просила суд решение мирового судьи судебного участка №2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 26.12.2022 года отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Просила приобщить новые доказательства по делу, поскольку у мирового судьи она была лишена возможности их приобщить по причине болезни и неявки в судебное заседание, о чем суд был поставлен в известность.
Представитель ООО «РВК-Воронеж» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель выражает согласие с принятым мировым судьей решением.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 по состоянию на 11.04.2022г. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, что подтверждается справкой АО «УК Ленинского района», а также выпиской из ЕГРН.
В силу положений статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 специально оговорено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил №354 используются следующие понятия:
- «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме...;
- «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами...;
- «нежилое помещение в многоквартирном доме» - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.
В силу подпунктов «а», «в» пункта 4 Правил №354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме...; водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме... по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
В силу подпункта «а» пункта 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Согласно пункту 60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
В свою очередь, пунктом 86 Правил №354 предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Согласно п.91-п.93 данных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (ч.11 ст. 155 ЖК РФ).
Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например тяжелая болезнь, или другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.
В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского иска мировым судьей сделан вывод о том, что ответчиком не были представлены доказательства обращения в установленные сроки в управляющую организацию или ООО «РВК-Воронеж» с заявлением о перерасчете с приложением соответствующих документов, а также доказательств того, что средства измерения в спорной квартире прошли своевременную поверку.
Суд апелляционной инстанции не может признать указанный вывод обоснованным в виду следующего.
Ответчиком в материалы дела представлен акт допуска в эксплуатацию узла учета воды у абонента от 11.10.2022 года, составленный сотрудниками ОО «РВК-Воронеж». Согласно указанному акту ответственными лицами проведен технический осмотр узла учета воды в <адрес>. В тот же день был составлен акт поверки приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Приборы учета признаны исправными. Произведена переопломбировка прибора учета холодного водоснабжения (л.д. 32 оборот).
Указанными актами опровергаются доводы истца о пороках учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
Как усматривается из материалов дела, а именно счетов за коммунальные услуги в январе 2020 года, августе 2021 года и сентябре 2022 года плата за потребленные коммунальные услуги, а именно горячее водоснабжение с ответчика не взималась, объем потребленных коммунальных услуг равен нулю (л.д.36-38). Согласно квитанциям ООО «Газпроммежрегионгаз Воронеж» услуга по снабжению природным газом принадлежащего ответчику ФИО1 жилого помещения за период с сентября 2018 года по сентябрь 2022 года также не предоставлялась (л.д. 39-43).
Кроме того, при рассмотрении настоящего дела, ответчик предоставила суду апелляционной инстанции сводный счет за май 2023 года для внесения платы за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги на имя ФИО1, в котором отражена информация по индивидуальным приборам учета: горячее водоснабжение – дата плановой поверки 08.09.2023г., предыдущие показания от 14.12.2022г. – 191 куб.м.; холодное водоснабжение – дата плановой поверки 05.06.2027г., предыдущие показания от 14.12.2022г. – 510 куб.м. (л.д.170), т.е. не изменились.
Аналогичные показатели потребленного ресурса указаны и в представленном акте поверки ООО «РВК-Воронеж» от 11.10.2022 года.
Таким образом, суд находит доказанным тот факт, что в период с 01.06.2020 года по 31.01.2021 года ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживала, услугами не пользовалась.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона и подзаконных нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, является собственником ? доли жилого помещения в многоквартирном доме, оборудованного индивидуальным прибором учета, у истца не имелось оснований для применения расчетного метода начисления платы за предоставляемые коммунальные услуги.
При таком положении, поскольку начисленная истцом ФИО1 задолженность за период с 1 июня 2020 г. по 31 января 2021 г. признана судом необоснованной, о наличии иной задолженности ответчика перед истцом не заявлено, а установленный в принадлежащем ответчику жилом помещении в многоквартирном доме индивидуальный прибор учета на момент рассмотрения дела соответствует метрологическим требованиям, оснований для удовлетворения иска ООО «РВК-Воронеж» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 333-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 26.12.2022 года по иску общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, судебных расходов, с учетом определения мирового судьи судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.06.2023г. об исправлении описки – отменить, апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Принять по делу новое решение.
В иске общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.06.2020 года по 31.01.2021 года, судебных расходов, отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.В. Лисицкая