Дело № 2а-2486/2022
22RS0011-02-2022-003018-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Яркович Н.Г.,
при секретаре Аншаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Рубцовска Алтайского края об оспаривании действий, в котором просил признать незаконными действия Администрации г. Рубцовска Алтайского края по сносу многоквартирного дома ... при наличии проживающих граждан. Обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края прекратить снос многоквартирного дома .... В обоснование своих требований, с учетом уточненного иска, административный истец указал, что он является собственником квартиры .... Согласно распоряжения от *** указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. *** жители дома получили требование о сносе жилого дома ... до ***. До настоящего времени многоквартирный дом не был расселен. Согласно информации, размещенной на фасаде дома ... расселение граждан запланировано не позднее ***. В настоящее время на данном многоквартирном доме полностью демонтирована крыша, система отопления и холодного водоснабжения, прекращена подача электроэнергии. ФИО1 вынужден проживать в квартире ..., так как иного жилья у него нет, и купить его нет возможности. Прокуратурой г. Рубцовска Алтайского края была проведена проверка по обращению от ***, проверкой было установлено, что между Администрацией г. Рубцовска и ООО "УК "Мега" *** заключен договор о выполнении работ по сносу дома .... Административный истец полагал, что Администрация г. Рубцовска намеренно начала снос дома, что бы не выплачивать выкупную стоимость за недвижимое имущество административному истцу.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве заинтересованных лиц привлечены ГК"Западный", Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время проживает в другом жилом помещении, так как в своей квартире по ... холодно. Но летом он проживал в своей квартире. В Администрацию г. Рубцовска с заявлением о предоставлении ему жилья из маневренного фонда не обращался. Он видел, как весной-летом *** какие-то люди разбирают крышу, сколько было человек сказать не может. Кто они он не знает, их не спрашивал. В настоящее время, после его обращения с иском в суд, работы по разбору крыши прекратились. На крыше шифера уже не осталось, крышу всю разобрали. Просил требования удовлетворить.
Представители административного истца ФИО2, ФИО3 действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали в полном объеме. Поясняли, что ФИО4 в интересах ФИО1 неоднократно обращался с жалобами в прокуратуру г. Рубцовска по факту незаконного сноса указанного дома. Прокуратурой г. Рубцовска проводились проверки. Считали, что требования обоснованны, административный ответчик не имеет права сносить дом, в котором еще проживает ФИО1
Представитель административного ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что многоквартирный жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу. В данном жилом доме никто не живет. Однако, ФИО1, имеющий в собственности квартиру ..., не желает освобождать свое помещение, там находятся его личные вещи. В доме проживать невозможно, так как там отсутствует водоснабжение и электроэнергия. Все жители кроме ФИО1 освободили свои помещения. Дом готовится к сносу. *** между Администрацией г. Рубцовска и ООО УК "Мега" заключен договор подряда, согласно которому подрядная организация должна произвести снос многоквартирного дома по .... Подрядная организация приступит к сносу дома только после того, как дом будет полностью расселен, все собственники освободят свои помещения. Подрядная организация перед началом работ направит в Администрацию уведомление о начале работы по сносу многоквартирного дома. Такого уведомления в Администрацию г. Рубцовска не поступало, работы по сносу дому начаты не были. Администрацией г. Рубцовска подготовила соглашение о выкупе жилого помещения, однако ФИО1 не согласен с выкупной ценой, отказался подписать соглашение. В настоящее время в ... рассматривается гражданское дело об определении размера выкупной цены его жилого помещения, назначена судебная экспертиза. *** Администрацией города принято Постановление об осуществлении компенсационных выплат за найм (аренду) жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. ФИО1 не обращался в Администрацию города с заявлением о предоставлении ему жилья из маневренного фонда по договору коммерческого найма. Летом *** года из-за сильного ветра часть шифера с крыши была снята управляющей организацией, весь шифер сложен на крыше, это было сделано с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, так как шифер ветром сносило на землю. Больше никаких работ на доме не производилось. Данными действиями права ФИО1 не нарушаются, он в доме не проживает, данный факт проверялся, составлялись акты. Пока ФИО1 не вывезет все свои вещи, снос дома не начнется. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, так как его права действиями Администрации г. Рубцовске нарушены не были.
Представитель заинтересованного лица ООО УК "Мега" директор ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что *** между Администрацией г. Рубцовска и ООО УК "Мега" заключен договор подряда, согласно которому подрядная организация должна произвести снос многоквартирного дома по .... Между ООО УК "Мега" и ГК "Западный" *** заключен договор субподряда, на основании которого ГК "Западный" будет производить непосредственно работы по сносу многоквартирного дома .... До настоящего времени работы по сносу указанного дома не начаты. В данном доме никто не проживает, ФИО1 в доме так же не проживает, однако отказывается освобождать свое помещение от личных вещей, препятствуя началу работ по сносу дома. Постоянно пишет жалобы в прокуратуру. В летний период *** года были сильные порывы ветра, ветром срывало шифер и другой материал, находящийся на крыше, все падало на землю, что представляло угрозу жизни и здоровью граждан. Часть крыши осталась не тронутой, а все, что сломало ветром, было собрано и сложено на самой крыше. Ни какие работы в тот момент по сносу дома не производились. Сами собственники, в том числе ФИО1, растаскивали материал. Но управляющая организация к этому не имеет отношения.
Представитель заинтересованного лица ГК "Западный" председатель ФИО7 в судебном заседании полагал, что требования не обоснованны. Пояснил, что ГК "Западный" является субподрядчиком по договору субподряда, заключенному с ООО УК "Мега" по сносу многоквартирного дома .... Указаний о начале работ по сносу дома не поступало, поэтому снос дома не начинался, и до настоящего времени не производился. Летом 2022 года было штормовое предупреждение, сильными порывами ветра срывало крышу дома, часть крыши рухнуло на здание, часть крыши снесло ветром. Он подобрал и сложил материал на самой крыше, так как это представляло угрозу жизни и здоровью граждан. Данные действия не являются работами по сносу дома. Этими действиями была предотвращена аварийная ситуация. В доме уже давно никто не живет.
Представитель заинтересованного лица Управления Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.
Согласно п.6 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Положениями ч.4 ст.15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9������� данного Кодекса.
Судом установлено, что Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** многоквартирный дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 указанного Распоряжения срок расселения жителей дома установлен до ***.
Согласно сведениям Администрации г. Рубцовска данный многоквартирный дом включен в краевую адресную программу "переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на *** годы.
Согласно сведениям Россрестра от *** собственниками жилого посещения по ... являются ФИО1 и ФИО8 -его мать, (по 1/2 доли за каждым). ФИО8 умерла ***, что подтверждается копией свидетельства о смерти. ФИО1, являясь единственным наследником к имуществу умершей, в настоящее время является единоличным собственником данного жилого помещения, приняв фактически наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, проживая в данном жилом помещении.
*** Администрацией г. Рубцовска принято Постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости (многоквартирный дом) по адресу: ....
В многоквартирном доме ... никто не проживает, жилое помещение ... в настоящее время собственником ФИО1 не освобождено, так как в нем находится его личное имущество. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании административным истцом, представителем Администрации г. Рубцовска и представителем ООО УК "Мега".
Согласно сведениям Росреестра на данное жилое помещение *** установлен запрет регистрационных действий.
*** между Администрацией г. Рубцовска и ООО УК "Мега" заключен договор подряда, согласно которому подрядная организация должна произвести снос многоквартирного дома по ...
*** между ООО УК "Мега" и ГК "Западный" заключен договор субподряда, на основании которого ГК "Западный" будет производить непосредственно работы по сносу многоквартирного дома ....
Согласно акту смотра от ***, утвержденному председателем Комитета Администрации г. Рубцовска по управлению имуществом ФИО9, на момент осмотра установлено, что разбор дома подрядчиком не осуществляется. Периметр земельного участка огорожен проволокой и обозначен сигнальной лентой. В здании отсутствуют оконные стеклопакеты во всех помещениях имеются следы пожара на первом и втором этажах. В результате тушения пожара разбросан шифер, вынесена из здания сгоревшая мебель. Следов проживания граждан не обнаружено. Изложенное в акте подтверждено фототаблицей.
Из ответа Администрации г. Рубцовска от *** следует, что отключение холодного водоснабжения МУП "Рубцовский водоканал" многоквартирного дома ... не производилось. Отключение электроснабжения дома было произведено ***.
Согласно информации, представленной МУП "Рубцовский водоканал" от ***, отключение многоквартирного дома ... от холодного водоснабжения не производилось.
Рубцовское отделение АО "Алтайкрайэнерго" на судебный запрос предоставило информацию о том, что подача электроэнергии в квартиру ... была прекращена *** в виду образования задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. Задолженность потребителем не оплачена, возобновление подачи электроэнергии не производилось. В подтверждение данных обстоятельств предоставлена лицевая карта потребителя.
Административный истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что его права нарушены тем, что Администрация г. Рубцовска Алтайского края производит работы по сносу указанного многоквартирного дома при наличии проживающих в нем граждан, то есть ФИО1
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела было установлено, что в данном многоквартирном доме никто фактически не проживает. Данный факт подтверждается проверками прокуратуры г. Рубцовска, Администрации г. Рубцовска, МО МВД России "Рубцовский", пояснениями директора ООО УК "Мега", председателя ГК "Западный", которые неоднократно осуществляли обход многоквартирного дома, и установили, что данном доме, в том числе в квартире , никто не проживет.
Как следует из материалов дела, в Администрацию г. Рубцовска уведомление о начале работ по сносу дома от подрядной организации не поступало.
По обращению от *** представителя ФИО1- ФИО4 в МО МВД России "Рубцовский" проводилась проверка по факту разбора крыши на доме .... Постановлением от *** об отказе в возбуждении уголовного дела, в отношении директора ООО УК "Мега" ФИО6 было отказано в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 330 УК РФ в виду отсутствия состава уголовного преступления (материал КУСП от ***). Согласно данному постановлению ФИО6 совместно с мастером ООО УК «Мега» ФИО7 в начале *** года неоднократно производила обход квартир данного дома, проверяла квартиры на наличие жильцов, в квартире двери квартиры никто ни разу не открыл. ***, начались сильные порывистые ветра, начало срывать куски шифера, антенн, которые разбрасывались ветром по придомовой территории, летящий с крыши шифер может быть опасен для окружающих. ФИО6 было дано указание ФИО7 обтянуть территорию сигнальной лентой. В дальнейшем ветра продолжились, и со слов ФИО6 она вынуждена была дать указание ФИО7 начать разбор аварийной кровли и сложить ее на крыше аварийного дома в целях устранения угрозы жизни и здоровью людей. После того как ветер стих ФИО7 по указанию ФИО6 демонтировал часть кровли и сложил её на крыше. Весь этот период времени ФИО6 с ФИО7 осуществляли осмотр дома, в нём никто не проживал. Со слов ФИО6 если бы она изначально знала, что в доме кто-то живет, она обоюдно договорилась бы и обсудила с жильцом план действий, не допустив никаких нарушений. Какого-либо преступного умысла у нее не было. Принятые меры были на тот момент времени необходимы для обеспечения безопасности.
По обращению представителя ФИО1- ФИО4 *** в прокуратуру г. Рубцовска по факту сноса многоквартирного дома, разбора крыши, была проведена проверка. По результатам проверки *** составлен Акт проверки, из которого следует, что на момент осмотра в многоквартирном доме наличия проживающих лиц не установлено. Фундаменты - бутовые ленточные. По всему периметру дома установлено нарушение прочностных свойств кирпичной кладки фундаментов. При визуальном осмотре наружных стен установлено наличие сквозных трещин, проходящих по всей высоте здания. Локальное разрушение кирпичной кладки. Оконные перемычки имеют прогибы, оголение арматуры. Балки перекрытий имеют продольные трещины, следы гнили. Частично в оконных проемах отсутствует остекление. Отсутствует крыша дома. Имеются следы производимых работ по сносу многоквартирного дома, при этом прилегающая к дому территория не огорожена, не ограничен доступ людей к указанному дому.
*** в адрес заявителя ФИО4 и.о. прокурора г. Рубцовска был дан соответствующий ответ.
*** в адрес Главы города Рубцовска ФИО10 внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства. В представлении указано, что в нарушение ч.5 ст. 32 ЖК РФ, п. 8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п.1 ч.1 ст. 59 Устава МО город Рубцовск, проводятся работы по сносу многоквартирного дома ..., и отсутствует ограничение доступа к дому.
Представление прокуратуры г. Рубцовска было рассмотрено, *** Главой города Рубцовска зам.прокурору г. Рубцовска был дан следующий ответ. Согласно договору подряда от ***, заключенному с ООО «Управляющая компания «МЕГА», подрядчик обязан приступить к работам после окончания расселения всех жителей многоквартирного дома и уведомления Администрации города о планируемой дате начала работ по сносу объекта. До настоящего времени уведомление от подрядчика о дате начала работ по сносу дома в Администрацию города не поступало. Согласно пояснению подрядчика (копия письма от *** прилагается), в связи со штормовым предупреждением в *** года и плохими погодными условиями (сильные порывы ветра до 23 м/с), а также в связи с тем, что часть кровли срывалась порывами ветра и разбрасывалась по придомовой территории, в целях пресечения угрозы жизни и здоровью граждан, подрядчиком собраны разбросанные ветром и сорванные конструкции аварийной крыши, частично демонтированы расшатанные и ненадежно закрепленные листы кровли. В соответствии с актами обследования (копии прилагаются) жилого помещения от ***, от ***, от ***, от *** зафиксировано отсутствие граждан, проживающих по ... во время обследования. В настоящее время в ... рассматривается гражданское дело по иску Администрации города к ФИО1 о понуждении собственника 1/2 доли квартиры ..., к изъятию путем выкупа 1/2 доли жилого помещения, которое приостановлено в связи с назначением судебной оценочной экспертизы по вопросу определения величины выкупной цены жилого помещения ..., признанного аварийным и подлежащем сносу, при изъятии для муниципальных нужд. Принять оставшуюся 1/2 долю жилого помещения ... в муниципальную собственность в качестве выморочного имущества не представляется возможным ввиду того, что заведено наследственное дело по заявлению ФИО1. от ***. Также в ... рассматривается гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города о признании незаконным действия по сносу многоквартирного дома .... Жилое помещение , расположенное в многоквартирном доме по адресу: ..., находится в собственности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. На данное жилое помещение был заключен договор социального найма от *** .
Кроме того, ФИО1 ранее обращался с жалобой в прокуратуру Алтайского края, в ответ на его обращение прокурором Алтайского края А.А. Герман был дан следующий ответ от ***. Прокуратурой Алтайского края по поручению Генерального прокурора Российской Федерации Краснова И.В. проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав, неправомерных действиях администрации г.Рубцовска в связи со сносом многоквартирных домов. Установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли квартиры .... *** дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на *** годы, утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от *** (далее - краевая программа переселения), которой предусмотрен срок расселения жителей дома до ***. В соответствии с требованиями ч.4 ст.32 ЖК РФ администрацией г.Рубцовска *** ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии принадлежащей ему 1/2 доли в квартире с предоставлением денежного возмещения в размере <данные изъяты> Выкупная цена определена органом местного самоуправления на основании отчета об оценке от *** ООО «ЦЭО «Регион 22». Ввиду его несогласия с размером денежного возмещения соглашение не заключено. В этой связи на основании ч.9 ст.32 ЖК РФ администрацией г. Рубцовска *** направлено исковое заявление в суд об изъятии у ФИО1 1/2 доли квартиры с предоставлением денежного возмещения. *** производство по гражданскому делу приостановлено в связи с назначением строительно-технической экспертизы. ФИО1 разъяснено, что в соответствии со ст.95 ЖК РФ он вправе обратиться в Администрацию г.Рубцовска с заявлением о предоставлении для временного проживания жилого помещения маневренного фонда. *** администрацией города Рубцовска в лице председателя комитета администрации города Рубцовска по управлению имуществом ФИО9 с ООО «УК «Мега» заключен договор подряда на выполнение собственными и (или) привлеченными силами квалифицированной работы по сносу жилого двухэтажного дома, расположенного по адресу: ..., и технической рекультивации земельного участка. Срок выполнения работ - ***. Пунктом 3.3 договора подряда предусмотрена обязанность подрядчика приступить к работам после окончания расселения всех жителей многоквартирного дома.
Согласно заключению эксперта общая стоимость работ по демонтажу жилого двухэтажного кирпичного дома, расположенного по адресу; ..., при его сносе в соответствии с локальным сметным расчетом с учетом округления составляет <данные изъяты> Аналогичный договор на выполнение работ по сносу жилого двухэтажного дома, расположенного по адресу: ..., заключен *** администрацией г.Рубцовска с индивидуальным предпринимателем ФИО11
Указанные договоры заключены в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ст.ст. 3, 6, 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 4 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации без проведения конкурентных процедур, с субъектами, которые не являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, что привело к ограничению конкуренции среди хозяйствующих субъектов на право заключения договоров (контрактов) на снос домов, расположенных по адресам: ... а также к выполнению работ неквалифицированными субъектами, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области строительства.
В этой связи прокурором города Рубцовска *** главе города внесено представление. Нарушений законодательства о противодействии коррупции при заключении договоров подряда не установлено. Проверено соблюдение ООО «УК «Мега» требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» при заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим ФИО6, ранее замещавшей должность начальника отдела по учету и распределению жилых помещений управления администрации г.Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии. Нарушений не выявлено.
*** ООО «УК «Мега» с гаражным кооперативом «Западный» заключен договор субподряда на проведение работ по сносу многоквартирного дома по .... Довод о нарушении трудовых прав работников подрядной организации подтверждения не нашел. Гражданам, состоящим в трудовых отношениях с ООО «УК «Мега», выполнение работ по сносу дома не поручалось. В штате гаражного кооператива «Западный» работников не имеется. Ввиду того, что работы по сносу субподрядчиком не начаты, гражданские договоры на выполнение работ кооперативом с гражданами до настоящего времени не заключались.
Таким образом, исследовав материалы прокурорских проверок, иные материалы дела, суд приходит к выводу, что снос многоквартирного дома ... не производится. В начале летнего сезона *** часть крыши, а именно шифер, был собран и складирован на крыше, что было установлено прокурорскими проверками, и видно из фототаблиц в материалах проверки КУСП от ***. Другие работы не производились. Уведомление о начале работ по сносу дома в Администрацию г. Рубцовска не поступало.
В ходе рассмотрения дела так же установлено, что в данном доме никто не проживает. В отсутствие электро- водоснабжения, произошедшем ранее пожаре на 1-2 этажах дома, проживание в доме невозможно. Указанное следует из материалов проверок.
Административным истцом не предоставлено доказательств причинения ущерба ему, либо его имуществу, какого-либо вреда действиями Администрации г. Рубцовска Алтайского края. Кроме того, не указано о нарушении его прав, причинении ущерба ему или его имуществу в результате совершенных подрядчиком действий по складированию шифера иного материала на крыше дома.
Доводы административного истца касались того, что Администрация г. Рубцовска намеренно начала снос дома, что бы не выплачивать выкупную стоимость за недвижимое имущество административному истцу. Однако, данные доводы опровергаются материалами дела. Административным ответчиком представлены письменные обращения собственникам жилого помещения ...: от ***, претензия от ***, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, находящегося в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, которое направлялось ФИО1 ***. В связи с несогласием ФИО1 с выкупной ценой, в судебном порядке разрешается спор о размере выкупной цены жилого помещения, принадлежащего ФИО1 В настоящий момент по делу назначена судебная экспертиза. Таким образом, Администрация г. Рубцовска более года предпринимает активные меры по выкупу жилого помещения, принадлежащего ФИО1
В ходе рассмотрения дела судом в действиях Администрации г. Рубцовска Алтайского края не установлено нарушений закона, которые привели бы к нарушению прав административного истца, или повлекли для него какие-либо негативные последствия.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Яркович
мотивированное решение 20.10.2022