Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025

Гражданское дело № 2-742/2025

УИД: 66RS0005-01-2024-007657-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17.03.2025

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурадовой Г.И.,

с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением, просит признать решение ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Центральный» от ДД.ММ.ГГГГ № ****** незаконным, признать за ней и детьми право на признание нуждающимися в жилых помещениях как членов семьи погибшего военнослужащего – сержанта ФИО1, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в зоне проведения специальной военной операции; обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о принятии истца и детей на учет нуждающихся в жилых помещениях как членов семьи погибшего в период прохождения военной службы по контракту военнослужащего с момента подачи соответствующего заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что приходилась супругой военнослужащему - ******). Обстоятельства гибели военнослужащего подтверждаются копией извещения военного комиссариата <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ копией выписки из приказа командира войсковой части 22316 от ДД.ММ.ГГГГ № ******дсп, свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № IV-ВГ № ******. В период прохождения военной службы в <адрес> ФИО1 и члены его семьи: супруга - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в арендуемых жилых помещениях на условиях найма. ФИО1 с составом семьи до момента гибели нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания (жилищной субсидией) признан не был. В связи с гибелью ФИО1 истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, руководствуясь положениями статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обратилась в адрес филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о принятии ее и детей, как членов семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы в зоне специальной военной операции военнослужащего - сержанта ФИО1, представив все предусмотренные документы. Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Центральный», от ДД.ММ.ГГГГ № ****** отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. В обоснование решения об отказе ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации указало, что на момент обращения в жилищный орган с указанным заявлением ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 43,7 кв. м. приобретенное на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также за ней было учтено, как находящееся в собственности, имевшееся у погибшего военнослужащего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 45,1 кв. м., приобретенное ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ до поступления на военную службу по контракту с использованием кредитных средств, предоставленным ПАО «Сбербанк». В связи с поступлением в 2019 году на военную службу по контракту и прохождением ее в <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 45,1 кв. м. ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продано. Ипотечный кредит погашен денежными средствами, полученными с продажи указанного жилого помещения. С принятым ответчиком решением не согласен, поскольку действия по отчуждению указанного жилого помещения не подлежали и не подлежат учету с позиции статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, совершались не в целях быть признанным нуждающимися в жилом помещении, а в связи с поступлением на военную службу по контракту и прохождением таковой в городе Екатеринбурге. Полагает, что обеспечение всем необходимым членов семей погибших военнослужащих, с честью выполнивших свой долг по защите Отечества в зоне специальной военной операции, является долгом и обязанностью каждого, от кого зависит решение этих вопросов. Именно в целях исполнения государством обязательств перед членами семей погибших военнослужащих были внесены изменения в действующее законодательство. Ссылаясь на нормы пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пунктом 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», указала, что требование о наличии оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относится исключительно к членам семьи погибшего военнослужащего, в связи с тем, что после гибели военнослужащего они приобретают самостоятельное право на обеспечение жилым помещением (жилищной субсидией), производность их права на обеспечение жильем (жилищной субсидией) от права самого военнослужащего утрачивается с его гибелью, так как такое право не передается в порядке правопреемства или в порядке наследования. Кроме того, отчуждение ФИО1 приобретенного им еще до поступления на военную службу по контракту за счет личных и кредитных денежных средств жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 45,1 кв. м. совершались им не в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а в связи с изменением места жительства в период военной службы, а потому такого рода действия не могут быть истолкованы с позиции требований статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия такого рода действия указанной статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав частью статьи 51 и статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации» четко разъяснил, что статья 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливая ограничение в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если ими совершены умышленные действия с целью искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, подлежит применению в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и др.). В этой связи полагала, что в соответствии с приведенными критериями является нуждающимися в получении жилого помещения для постоянного проживания (жилищной субсидией) как являющаяся собственником жилого помещения, общая площадь которого менее учетной нормы жилого помещения, установленного по избранному месту жительства в городском поселении <адрес>, т. е на основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и потому подлежат принятию на жилищный учет с последующим обеспечением жилым помещением (жилищной субсидией) по избранному ими месту жительства в городском поселении <адрес>, с учетом имеющегося в собственности истца жилого помещения, а отказ ответчиков в этом является неправомерным и незаконным.

В письменном отзыве представитель ответчика просил исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование доводов указал, что уровень обеспеченности ФИО1 и членов его семьи составляет 22,2 кв.м., что выше учетной нормы, установленной Решением совета депутатов городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» (16 кв.м.), что в силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает признание их нуждающимися в предоставлении жилого помещения. При этом, члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в которой предусмотрена военная служба.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по почте, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, иных ходатайств не заявили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке, учитывая надлежащее извещение всех участвующих в деле лиц.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При предоставлении жилого помещения в соответствии с этим Федеральным законом членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти) (п. 1.1 ст. 15.1 Федерального закона от «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти). Указанным лицам денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с настоящим Федеральным законом во внеочередном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при разрешении споров о праве членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, на жилое помещение необходимо учитывать, что в силу пункта 1.1 статьи 15.1 и пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются им с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Федеральным законом «О статусе военнослужащих», федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей (абзацы первый и второй пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено названным федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзацы пятый - десятый пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и её роли в обществе (пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (пункт 5 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации приведён перечень граждан, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях. К ним в том числе отнесены лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы (пункт 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.12.2021 № 52-П «По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда» (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. № 52-П) указал, что имея в виду конституционную значимость обязанностей, возложенных на военнослужащих, повышенный риск, которому они подвергаются при исполнении данных обязанностей, и основываясь на принципе государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закреплённом в статьях 7 (часть 2), 38 (часть 1) и 72 (пункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации, законодатель предусматривает социальные гарантии и для членов их семей, которые, пребывая с военнослужащими в личных (брачных, родственных) отношениях, разделяют с ними ограничения и трудности, связанные с прохождением военной службы. Эти гарантии вводятся в том числе в интересах семьи как социального института, обеспечивающего преемственность поколений, приоритет семейного воспитания детей и взаимную поддержку детей и родителей. Причём, выстраивая систему поддержки для членов семьи военнослужащего, законодатель, действуя в рамках дискреционных полномочий, исходит из того, что их правовой статус производен от статуса самого военнослужащего и обусловлен характером его служебной деятельности. В частности, наличие у военнослужащего семьи учитывается при обеспечении его жилым помещением (абзац первый пункта 2.2 названного постановления).

Принимая во внимание особенности профессиональной деятельности военнослужащих и учитывая риск их гибели при исполнении обязанностей военной службы, законодатель предусмотрел возможность сохранения для их семей права на жилищное обеспечение и после гибели (смерти) военнослужащего (пункт 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Подобное правовое регулирование, направленное на формирование уровня поддержки, позволяющего гарантировать надлежащую реализацию прав и законных интересов членов семей военнослужащих, в полной мере согласуется как с провозглашёнными Военной доктриной Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 г.) способами достижения задач строительства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, так и с целями социального государства, а также конституционными требованиями, определяющими обязанности членов семьи по отношению друг к другу, в частности со статьями 38 (части 2 и 3) и 67" (часть 4) Конституции Российской Федерации (абзац третий пункта 2.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. № 52-П).

Из приведённых нормативных положений, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что Федеральным законом «О статусе военнослужащих» установлены социальные гарантии как военнослужащим, так и членам их семей, чей правовой статус производен от статуса самих военнослужащих и обусловлен характером их служебной деятельности, особенностями возложенных на них государственно значимых обязанностей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, относятся в том числе супруга (супруг) и несовершеннолетние дети.

Одной из таких гарантий является предоставление признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (жилищная субсидия).

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы для членов их семей предусмотрена возможность сохранения права на жилищное обеспечение. В таком случае денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений предоставляются членам семей военнослужащих во внеочередном порядке при наличии оснований для признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях на дату гибели (смерти) военнослужащего и независимо от общей продолжительности их военной службы. Жилищная субсидия предоставляется членам семей военнослужащих с учётом права погибшего (умершего) военнослужащего в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти). Названная мера социальной поддержки направлена на защиту прав и законных интересов членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, разделявших с такими военнослужащими ограничения и трудности, связанные с прохождением военной службы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку уровень обеспеченности ФИО1 и членов его семьи составляет по 22,2 кв.м. на каждого, что выше учетной нормы, установленной Решением совета депутатов городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения погибшего военнослужащего ФИО1 и членов его семьи подлежали жилое помещение по адресу <адрес> жилое помещение по адресу <адрес>, отчуждение которого произведено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 04 года 09 месяцев 19 дней.

ФИО3 погиб при выполнении задач в ходе ******.

Приказом командира войсковой части 22316 от ДД.ММ.ГГГГ № ******дсп ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с гибелью п. 7 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******).

ФИО1 состоял в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

От брака имеются несовершеннолетние дети, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено отчуждение указанного жилого помещения в связи с отбытием к месту службы в <адрес>.

Согласно договорам найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с членами семьи ФИО2, ФИО3, ФИО8 проживали в <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постоянно зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ вместе с членами своей семьи.

Истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, истец ФИО2 с несовершеннолетними детьми проживает по адресу <адрес>.

Избранным местом жительства указан истцом <адрес>

Решением совета депутатов городского поселения <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилой площади жилого помещения по договорам социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения 16 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения погибшего военнослужащего и членов его семьи подлежит учету жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., уровень обеспеченности ФИО3 и членов его семьи составляет 10,9 кв.м., ниже учетной нормы, что не исключает признание их нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Критерии нуждаемости военнослужащих и членов их семей для постановки их на учёт в целях получения жилищной субсидии определены нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Одним из таких критериев является обеспеченность военнослужащего и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, установленной в населённом пункте по их месту жительства. При этом 14 статьёй 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены ограничения в постановке гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, если им совершены намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий. Такие граждане принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения подобных действий.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчёркивал, что статья 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливая ограничение в постановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если ими совершены умышленные действия с целью искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильём, подлежит применению в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ № ******, от ДД.ММ.ГГГГ № ******-О, от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и др.).

Суд находит обоснованными доводы представителя истца о том, что ФИО3, отчуждая принадлежащую ему на праве собственности квартиру, не совершал умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, продал квартиру в связи с отбытием к месту службы в <адрес>. При этом, ипотечный кредит был погашен денежными средствами, вырученными от продажи квартиры.

В этой связи, при отсутствии в действиях военнослужащего по отчуждению принадлежавшего ему жилого помещения недобросовестности (искусственного ухудшения жилищных условий), то есть злоупотребления правом, отказ членам его семьи, нуждающимся в жилом помещении и обратившимся в уполномоченный орган на основании пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не может быть признан правомерным.

При таких обстоятельствах, признанию незаконным подлежит решение филиала «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******; признанию за ФИО2, несовершеннолетними ФИО3, ФИО4 подлежит право на признание нуждающимися в жилых помещениях как членов семьи погибшего в период прохождения военной службы военнослужащего.

Равным образом суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО2, с несовершеннолетними ФИО3, ФИО4 на учет нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6, действующей своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Признать за ФИО6 (№ ******), несовершеннолетними ФИО3 (№ ******), ФИО4 (№ ******) право на признание нуждающимися в жилых помещениях как членов семьи погибшего в период прохождения военной службы военнослужащего.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Центральный» повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО6, с несовершеннолетними ФИО3, ФИО4 на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области.

Судья подпись Н.А. Оленёва