РЕШЕНИЕ по делу № 2-631/2023
Именем Российской Федерации
26 октября 2023года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Козиной О.А., при секретаре Мартыновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску иску администрации Грязовецкого муниципального округа к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Грязовецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование требований указали, что Н-вы имеют регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении.
Заключением межведомственной комиссии №4 от 16.04.2008 года вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках областной адресной программы № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017 годы» указанный дом был расселен. ФИО3 было предоставлено другое помещение, расположенное по адресу: ... по договору социального найма от 23.08.2017 №.... Договор со стороны нанимателей был подписан, однако в жилое помещение они не вселились, не осуществили регистрацию по месту жительства.
В соответствии с актом осмотра от 14.07.2023 жилого помещения по адресу ... установлено, что фактически многоквартирный дом отсутствует, на земельном участке находится практически полностью разрушенный фундамент. Ответчики мер по снятию с регистрационного учета не приняли.
Просят признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца администрации Грязовецкого муниципального округа не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивали.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, судебные извещения возвращены с отметкой «не проживает».
Определением Грязовецкого районного суда, занесенным в протокол судебного заседания от 02 октября 2023 года, ответчикам Назаровым назначен адвокат в качестве представителя.
Адвокат Белов С.Н. в судебном заседании в интересах ФИО1 с иском не согласен, считает основания к удовлетворению требований отсутствуют.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, судебные извещения возвращены с отметкой «истечение срока хранения».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Грязовецкий» в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Грязовецкого района Козиной О.А., полагавшей возможным иск удовлетворить, приходит к следующему.
Согласно выписке из Управления Росреестра квартира №..., расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью Грязовецкого района.
Согласно справке ТУ Сидоровское Грязовецкого округа в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО2
Заключением межведомственной комиссии №4 от 16.04.2008 года жилой дом №... по в ... признан аварийным, подлежащим сносу.
В соответствии с областной адресной программой № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 года № 484, указанный дом расселен.
В рамках данной программы 23.08.2017г. администрацией Грязовецкого муниципального района Вологодской области с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №... на кв..../.../... в .... Согласно которому, в качестве членов семьи ФИО1 на условиях социального найма жилого помещения квартира предоставлена, в том числе, сестре ФИО1 – ФИО2
Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу статьи 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
Согласно статье 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).
Судом установлено, из материалов дела следует, что с момента заключения договора №... в квартиру №... ФИО1, ФИО2 не вселялись, в квартире не регистрировались по постоянному месту жительства, квартиру по её целевому назначению - для проживания на условиях социального найма не используют. Решением Грязовецкого районного суда от 22.08.2019 договор социального найма жилого помещения №... был расторгнут.
В судебном заседании установлено, что ответчики Н-вы в добровольном порядке выехали из аварийного жилого помещения по адресу: ..., но добровольно сняться с регистрационного учета из указанного аварийного жилого помещения отказались.
Объекта недвижимости д№... в ... не существует. Использовать его для целей проживания в нем невозможно.
Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как установлено судом, до настоящего времени обязанность по снятию с регистрационного учета по адресу: ..., Н-выми не исполнена.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что регистрация ФИО1 и ФИО2 в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер.
Настоящее решение в силу статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Грязовецкого муниципального округа удовлетворить.
Признать ФИО1 и ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кудряшова Н.В.
Мотивированное решение составлено 03.11.2023 года.
УИД 35RS0012-01-2023-001756-28