РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года р.п. Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,

с участием административного истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1564/2022 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области об обязании принять меры по проведению ремонта автомобильных дорог,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области об обязании принять меры по проведению ремонта автомобильных дорог, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в администрации МО Куркинский район Тульской области, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, асфальтобетонная, относится к V категории автомобильных дорог. Ширина проезжей части автомобильной дороги на всем протяжении составляет 3 м, ширина обочины составляет 0,5 м, что не соответствует требованиям Постановления РФ от 28.09.2009 №767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесение к категориям автомобильных дорог». Неприятие своевременных мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог негативно влияет на безопасность дорожного движения, может стать причиной совершения дорожно-транспортных происшествий, также может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц. На основании вышеизложенного, административный истец просил суд обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Куркинский район Тульской области в срок до 30.06.2023 принять меры по проведению автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Куркинского района Тульской области Фокина Ю.С. заявленные требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования Куркинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав на признание административных исковых требований.

Выслушав объяснения административного истца, принимая во внимание заявление административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границах населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.09.2009 №767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесение к категориям автомобильных дорог» автомобильная дорога V категории должна иметь одну полосу для движения, ширина полосы движения должна составлять 3,5-4,5 метра, ширина обочины должна составлять 1-1,75 м.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в администрации МО Куркинский район Тульской области, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, асфальтобетонная, относится к V категории автомобильных дорог. Ширина проезжей части автомобильной дороги на всем протяжении составляет 3 м, ширина обочины составляет 0,5 м, что не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.09.2009 №767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесение к категориям автомобильных дорог».

Прокурором Куркинского района Тульской области 24.11.2021 в адрес главы администрации МО Куркинский район Тульской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Данное представление рассмотрено и признано обоснованным, что следует из письма администрации МО Куркинский район Тульской области № от 23.12.2021.

Неприятие своевременных мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог негативно влияет на безопасность дорожного движения, может стать причиной совершения дорожно-транспортных происшествий, также может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст.46 КАС РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения законодательства административным ответчиком устранены.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст.39 КАС РФ.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области об обязании принять меры по проведению ремонта автомобильных дорог, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области об обязании принять меры по проведению ремонта автомобильных дорог, удовлетворить.

Обязать административного ответчика администрацию муниципального образования Куркинский район Тульской области в срок до 30.06.2023 принять меры по проведению автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к автомобильным дорогам V категории.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 23 декабря 2022 года.