Дело №5-90/2025
УИД: 36RS0006-01-2025-003970-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Воронеж «02» апреля 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Морхова Л.Н.,
с участием привлекаемого ФИО2,
переводчика ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении №25 001000-М от 02.04.2025, составленного старшим инспектором ОВМ ОП №6 У МВД России по г. Воронежу ФИО1, 02.04.2025 в 11:00 час., в помещении ОВМ ОП №6 УМВД России по г. Воронежу, расположенном по адресу: <...>, установлено, гр. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил иммиграционные правила, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года, а именно с 01.12.2023 по настоящее время в нарушении п. 19 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Адум А.Б.И. вину признал, ходатайств не заявлял, пояснил, что в настоящее время у него имеются денежные средства на прохождение медицинского освидетельствования и со следующей недели обязуется начать указанное прохождение медицинского освидетельствование.
Заслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав предоставленные по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).
Пункт 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19.11.2021 N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).
Согласно ч. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее – иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30.04.2025 урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
Изучив материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что действия Адум А.Б.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренные п. 19 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
При этом факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновность Адум А.Б.И. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе, рапортом должностного лица по обстоятельствам выявления гражданина; протоколом об административном правонарушении от 02.04.2025, в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется заявителю, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии заявителя, переводчика, с протоколом Адум А.Б.И. ознакомлен, с ним согласился, права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.
Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять им оснований не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая санкцию ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного Адум А.Б.И. административного правонарушения, его личность, смягчающие наказание обстоятельства в виде признания вины и состояния здоровья его и его родственников, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тот факт, что он является студентом <данные изъяты> в настоящее время предпринимает действия, направленные на прохождением медицинского освидетельствования, следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административным выдворением за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 18.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (ОП№6 по Центральному району г. Воронежа), ИНН <***>, ОКТМО 20701000, р/с <***>, отделение Воронеж банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, Идентификатор 18890336250250010004.
Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. ст. 31.1; 32.2 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25; ч. 5 ст. 32.2. КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.
Судья Морхова Л.Н.