№ 2-1762/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года Старобешевский районный суд Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Добридень А.Ю., при секретаре Тупотиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, ввиду отсутствия необходимого специального стажа педагогического работника, -

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 20205 года истец обратился с исковыми требованиями о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, ввиду отсутствия необходимого специального стажа педагогического работника, которые мотивированы следующими доводами.

Истец начал свою трудовую деятельность в ГБУ «<адрес>» с 30.01.1987 года в должности механика. 01.09.1991 на основании приказа №№ от 01.09.1991 переведен на должность «Инструктор практического обучения», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. 20.11.2014 на основании приказа № № от 20.11.2024 был принят на должность «мастер производственного обучения вождению», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке.

С целью оформления пенсии по выслуге лет истец начал сбор документов, для оформления пенсии, при этом обратив внимание, что в трудовых книжках, его должность в период времени с 01.09.1991 года по 19.11.2014, указана неверно, как «Инструктор практического обучения», вместо верного «Мастер производственного обучения по вождению». По мнению истца данная ситуация сложилась из-за отсутствия понимания юридического значения правильности указания его должности в трудовой книжке и юридических последствиях неверного её указания.

Ввиду отсутствия необходимых первичных учтенных документов, а именно штатных расписаний ГБПОУ «<адрес>» с учетом переименований работодателя за период с 1991 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОУП №3 СФР по ДНР с заявлением о досрочном назначении страховой песни по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и как следствие было получено решение об отказе в назначении пенсии о № №162191/25, которое мотивировано тем, что стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения вождению автомобилей в ГБПОУ «<адрес>» не может быть учтен, так как согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (семейных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (семейных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) зачитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей возрастом до 18 лет.

Документы, подтверждающие наличие обучающихся не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет предоставлены не были.

С указанным решением истец не согласен, поскольку его страховой стаж составил 40 лет 8 месяцев и 19 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 9 лет 9 месяцев и 5 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей он приобретает согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2023 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 и при наличии не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в организациях для детей независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным решение ответчика от 08.07.2025 № об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж педагогического работника в должности мастера производственного обучения вождения автомобилей в ГБПОУ «<адрес>»

Обязать ответчика назначить страховую пенсию истцу по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в лице ОСФР по ДНР в судебное заедание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому на основании ст. 233 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, постановив по делу заочное решение на основании имеющихся в деле доказательств.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ГБПО «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте слушания дела о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, что исходит из следующего.

Основанием возникновения и порядок реализации права граждан РФ на пенсионное обеспечение устанавливается ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч. 2 ст. 2 которого изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный Закон.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. данной статьи.

ФИО1 согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, серии БТ-1 №, начал свою трудовую деятельность в ГБУ «<адрес>» в должности механика.

01 сентября 1991 года в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «инструктор практического обучения», что также подтверждается записью в трудовой книжке.

20 ноября 2014 года в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на должность «Мастера производственного обучения вождению», что также подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АА №.

Согласно приказа от 29.01.1987 № 13 «Об утверждении Типовых штатов средних профессионально-технических училищ системы Госпрофобра СССР», утверждены типовые штаты средних профессионально-технических училищ системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию с контингентов свыше 150 учащихся». Согласно п. 2 «Штат работников, не относящихся к аппарату управления» п. 20 – должность истца указана как «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств».

Полагая, что имеет право на получение страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, истец обратился ОУП № 3 ОСФР по ДНР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа педагогического работника, которое мотивировано следующим. Стаж работы с 01.09.2000 по 29.11.2022 в должности мастера производственного обучения вождения автомобилей в ГБПОУ «Комсомольский многопрофильный техникум» ФИО1 не может быть учтен, так как согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Документов подтверждающие наличие обучающихся не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет предоставлены не были. Исходя из норм ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховой стаж ФИО1 составил 40 лет 8 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 9 месяцев 5 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей ФИО1 приобретает согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 и при наличии не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

С указанным решением нельзя согласиться, поскольку ФИО1 приобретено право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогическйо деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 тФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку осуществлял педагогическую деятельность не менее 25 лет в организации для детей, независимо от их возраста, что исходит из следующего.

При досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.202 №781. Периоды пелдагогической деятельности в должностях и в учреждениях, указанных в Правилах, утвержденных постанволением ФИО2 от 29.10.2002 №781, с 1 сентября 2000 года входят в стаж для назначения льготной пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом требований, списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа истца в должности мастера производственного обучения входит в п. 1 наименования должностей Списка. Периоды работы истца в должности инструктор практического обучения, инструктор практического вождения не предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В данном случае, довод истца ФИО1 о том, что инструктор практического обучения, инструктор практического вождения равнозначны должности мастера производственного обучения, указанной в Списке берется судом во внимание, что исходит из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании по ходатайству истца исследованы материалы гражданского дела № 2-829/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ГБПОУ «<адрес>» об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно приказа Министерства просвещения СССР от 27 июня 1974 № 75 «О переименовании должностей инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в должности мастеров производственного обучения вождению и установлении для них новых должностных окладов», в соответствии с п. 7 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 №842 должности инструкторов по обучению практическому вождению автомобиля в общеобразовательных школах, учебно-производственных комбинатах, педагогических училищах, педагогических институтах, клубах юных автомобилистов и других учреждениях системы просвещения СССР, переименованы в должности мастеров производственного обучения вождению.

Приказом Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию № 13 от 29.01.1987, утверждены Типовые штаты средних профессионально-технических училищ системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию.

Согласно данных типовых штатов, с контингентом свыше 150 учащихся, раздел 1. Дневные средние профессионально-технические училища содержат должность под п.п. 20 «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств» при подготовке рабочих для предприятия автомобильного транспорта, автомобильных дорог и городского электрического транспорта, с объемом учебной нагрузки 1500 часов в год на каждого мастера.

Согласно штатного расписания ГПОУ «Комсомольский многопрофильный лицей» на июль-сентябрь 2018 года, январь-март 2018 года, октябрь-декабрь 2018 года, на 2020 год, январь-март 2019 года, к числу педработников относится должность «мастер производственного обучения».

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 сентября 2018 года №603н «Об утверждении профессионального стандарта «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» - утвержден прилагаемый профессиональный стандарт «Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».

Внести исправления в соответствующую запись в трудовой книжке ФИО3 не представляется возможным, что усматривается из следующего.

Согласно п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующая в период работы ФИО1 на предприятии, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была вынесена соответствующая запись.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ «Комсомольский профессиональный техникум» на заявление ФИО1 «о признании записей в трудовой книжке неверными, внесении записи в трудовую книжку согласно фактически занимаемой должности», его уведомлено о том, что в даны момент внести соответствующие исправления не представляется возможным ввиду отсутствия необходимых первичных учтенных документов, а именно штатных расписаний ГБПОУ «Комсомольский многопрофильный техникум».

Ввиду изложенного, иного способа, кроме судебного, у истца отсутствует возможность защитить свое законное право на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный страховой стаж ФИО1 как педагогического работника в ГБПОУ «Комсомольский многопрофильный техникум» необходимо включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения вождения автомобилей, что соответствует требованиям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста при наличии не менее 25 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Включить периоды работы ФИО1 с 01.09.2000 года по 29.11.2022 года в специальный страховой стаж педагогического работника в должности мастера производственного обучения вождения автомобилей в ГБПОУ «Комсомольский многопрофильный техникум»

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить страховую пенсию истцу по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013.

Ответчик вправе подать в Старобешевский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии такого решения.

Ответчиком заочное решение Старобешевского районного суда может быть обжаловано в Верховном Суде Донецкой Народной Республики, через Старобешевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения судом первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Донецкой Народной Республики, через Старобешевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 года, его вводная и резолютивная части оглашены в зале суда 14 октября 2025 года.