Дело № 2-3247/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-003449-75
Категория: 2.078
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении пенсии с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ФПСС РФ по РБ, ответчик) об установлении пенсии с момента возникновения права. Требования мотивирует тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 20.02.2024 № в удовлетворении заявления отказано. Решением Стерлитамакского городского суда от 10.07.2024 указанное решение ответчика признано незаконным, в специальный трудовой стаж включены региональные праздничные дни в количестве 02 месяцев 03 дней. Судебный акт вступил в законную силу 13.08.2024. При повторном обращении в пенсионный орган ей назначена пенсия с 15.08.2024. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, с учетом уточнения, просит: установить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с 16.06.2024 и произвести перерасчет пенсии, возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание представитель ответчика–ФПСС РФ по РБ не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать.
На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,извещенныхнадлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральныйзакон от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30указанного Законамужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2028, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).
В силу ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»от 28.12.2013 №400-ФЗ и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что 05.02.2024 ФИО1 обратилась в ФПСС РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения ФПСС РФ по РБ от 20.02.2024 № отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В решении указано, что страховой стаж составляет 32 года 04 месяца 12 дней. Из периодов работы, не включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, исключены, в том численерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан: 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 20.01.2005, 11.10.2005????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023. Решением Стерлитамакского городского суда от 10.07.2024 по делу №2-5621/2024 решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 20.02.2024 № признано незаконным�������������
Решением Стерлитамакского городского суда от 10.07.2024 по делу №2-5621/2024 решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 20.02.2024 № признано незаконнымв части определения продолжительности стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, суд обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости региональные праздники в количестве 02 месяцев 03 дней.
В силу п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решение суда вступило в законную силу 13.08.2024.
В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 данной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, назначение и выплата лицу пенсии носит заявительный характер.
После повторного обращения ФИО1 к ответчику ФПСС России по РБ страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлена ФИО1 с 15.08.2024.
ФИО1 обратилась в ФПСС России по РБ с требованием об установлении пенсии со дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 16.06.2024.
Письмом от 19.09.2024 №№ в удовлетворении заявления отказано, поскольку в решении суда не указано на обязанность ФПСС России по РБназначить страховую пенсию с июня 2024 года.
Согласно расчету стажа, представленному ОСФР по РБ на запрос суда, продолжительность стажа работы на соответствующих видах работ составляет 32 года 04 месяца 12 дней, а с учетом периодов работы, включенных решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10.07.2024 по делу №2-5621/2024, составляет 32 года 06 месяцев 15 дней. Тридцатилетний стаж и день возникновения права на страховую пенсию наступает 16.06.2021.
Соответственно, срок назначения страховой пенсии по старости с учетом Приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» определяется 16.06.2024.
Таким образом, на день подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости – 05.02.2024, с учетом спорных периодов работы, ФИО1 выработан тридцатилетний стаж работы, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,16.06.2021, в вязи с чем, право на страховую пенсию у истца возникло 16.06.2024.
Таким образом, на дату подачи повторного заявления ФИО1 у пенсионного органа имелись основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с даты первоначального заявления – 05.02.2024.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию – со дня возникновения такого права.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 ФЗ со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию – с 16.06.2024, и произвести выплату страховой пенсии по старости за период с 16.06.2024 до 15.08.2024.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., которые подтверждены документально.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении пенсии с момента возникновения права– удовлетворить.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) установить ФИО1 ФИО8досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения согласно требованиям ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 ФЗ со дня возникновения права – с 16.06.2024.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) произвести пересчет и выплатить ФИО1 ФИО9 страховую пенсию по старости за период с 16.06.2024 до 15.08.2024.
Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО10 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 мая 2025 года.
Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов
<данные изъяты>