03RS0006-01-2023-007420-62
№2а-6927/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплателыциков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ). В Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН <данные изъяты> (далее-административный ответчик, налогоплательщик), за которым числится задолженность по е обязательных платежей. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ плательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам тем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ст ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров почтовых отправлений - 2 года, в связи с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии, в связи с пропуском стока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.
Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> рублей, восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.
В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 указанной статьи).
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.
В суде установлено, что налогоплательщик имеет в собственности:
-Квартиру с кадастровым номером: <данные изъяты> расположенную по адресу: РБ, <адрес>
-квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере (расчет технологическим процессом, содержание и результаты которого вводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен к настоящему заявлению). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере).
Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления. ФИО1 необходимо уплатить налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Указанную денежную сумму необходимо уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо уплатить налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо уплатить сумму налога в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 не оплатил в установленные сроки суммы налога.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по пеням на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей. Срок для исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимо отметить следующее: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет <данные изъяты> рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет <данные изъяты> рублей.Срок для исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимо отметить следующее:пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет <данные изъяты> рублей, итого на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.
Срок для исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по пеням на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей. Срок для исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом первоначально заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ, определением которого в принятии заявления № Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № по РБ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отказано.
Рассматривая вопрос о восстановлении срока для подачи административного искового заявления суд приходит к следующему выводу.
Согласно последнему требованию должник должен был оплатить сборы, пени, штраф, проценты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, последний день подачи заявления в суд согласно требованию 18 август 2020 года, а МРИ ФИС № по РБ обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу отправки на почтовом конверте, то есть по истечению шестимесячного срока.
С настоящим иском административный истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца о пропуске процессуального срока ввиду перехода на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Налоговый орган, являясь специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладает сведениями о правилах и сроках обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, загруженность сотрудников инспекции не может являться обстоятельством, свидетельствующим об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд.
Принимая во внимание пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание налога и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска такого срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> рублей, восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, отказать в полном объеме.
Решение может быть отменено по ходатайству сторон о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства и подаче возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства в течение двух месяцев после принятия решения суда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения суда сторонами через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Г.А. Мухаметова
17.11.2023г.
М. - 411
Межрайонная ИФНС России № по РБ
450075, <адрес>, <адрес>
ФИО1
450065, РБ, <адрес>
Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а-6927/2023 на листах, для сведения.
Судья Мухаметова Г.А.