Дело № 2-518/2023

УИД-09RS0010-01-2022-005391-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Гиоевой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» к ФИО1 об обязании обратиться с заявлением об установлении и вводу в эксплуатацию прибор учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Черкесск» в лице представителя обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ специалистам в жилое домовладение. В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к системам централизованного газоснабжения. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены указанным федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее, чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). В соответствии с ч.5.1, ч. 6.1 ст.13 Закона об энергосбережении собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны обеспечить оснащение данных объектов приборами учета газа, а также их ввод в эксплуатацию. В нарушение требований Закона об энергосбережении оснащение прибором учета газа объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ответчиком до настоящего времени не осуществлено. АО «Газпром газораспределение Черкесск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика. 12.10.2019 в домовладении ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии ответчика, сотрудниками АО «Газпром газораспределение Черкесск» составлен акт, согласно которому ответчик не обеспечил доступ к месту установки прибора учета газа, а также отказался от оснащения объекта прибором учета газа. Общество полагает, что ответчик злоупотребляет своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Черкесск» в исполнении возложенной на него федеральным законом обязанности по установке прибора учета газа. Просит: Обязать ФИО1 обратиться в АО «Газпром газораспределение Черкесск» с заявлением об установлении и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учёта газа в принадлежащем её на праве собственности жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ФИО1 предоставить доступ специалистам Акционерного общества «Газпромгазораспределение Черкесск» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему жилого помещения по адресу: <адрес> индивидуальным прибором учёта газа. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно заявления просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах уважительности своей неявки суд заблаговременно не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствии либо отложении судебного заседания не просила. Принимая во внимание характер требований истца, учитывая мнение представителя истца, просившего в случаев неявки в судебное заседание ответчика рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, учитывая установленные сроки рассмотрения гражданского дела, необходимость разрешения иска по существу, позицию истца, суд полагает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Статья 12 ГК РФ устанавливает такие способы защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.09.2022 года, собственник жилого дома, общей площадью 47,6 кв.м., по адресу: КЧР, <адрес>, не зарегистрирован. Из доводов истца следует, что фактическим собственником является ответчик ФИО1

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч.3, 4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Согласно ч.ч.5, 5.1 ст.13 названного Федерального закона до 1 января 2015 года собственники жилых домов собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закон обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч.12 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Пунктом 80 данных Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Судом установлено, что между АО «Газпром газораспределение Черкесск», является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика.

В жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, лицевой счет №, установлено газоиспользующее оборудование, что сторонами не оспаривается.

Жилое помещение прибором учета потребляемого природного газа не оборудовано.

Из справки АО «Газпром газораспределение Черкесск» от 13.05.2022 г. № 1613 следует, что согласно исполнительно-технической документации в жилом домовладении, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, в настоящее время установлено газоиспользующее оборудование: плита газовая ПГ-3 -1 шт., плита газовая ПГ-4 -1 шт., печь отопительная – 1 шт., объем потребления природного газа которого составляет 3,74 кубических метров в час.

Ответчиком обстоятельства использования указанного газового оборудования, объем расхода газа, отсутствия прибора учета в жилом помещении не опровергнуты, доказательств в подтверждение обратного не представлено.

Актом от 12.10.2019 года подтверждается факт недопуска сотрудников АО «Газпром газораспределение Черкесск» в жилое помещение по адресу: КЧР, <адрес>. Данный акт составлен в присутствии ответчика, согласно которому ответчик не обеспечил доступ к месту установки прибора учета газа, а также отказался от оснащения объекта прибором учета газа.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность владельцев объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет не менее чем два кубических метра в час, обеспечивать учет потребляемого природного газа.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, поскольку ответчиками не осуществлены действия по установке прибора учета потребляемого природного газа при наличии в жилом помещении газоиспользующих приборов, учитывая установленную Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность АО «Газпром газораспределение Черкесск» по оснащению жилых помещений приборами учета энергетических ресурсов, у истца возникло право требовать предоставления доступа к местам установки приборов учета используемого природного газа для производства работ по установке таких приборов.

На основании изложенного, исковые требования об обязании ответчика обратиться с заявлением и обеспечить доступ к местам установки приборов учета для производства работ по установке приборов учета используемого природного газа подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Черкесск» подлежит взысканию оплаченная истцом при обращении в суд госпошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» к ФИО1, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обратиться в АО «Газпром газораспределение Черкесск» с заявлением об установлении и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учёта газа в принадлежащем её на праве собственности жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, в течение 10 дней, с даты вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ФИО1 предоставить доступ специалистам Акционерного общества «Газпромгазораспределение Черкесск» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему жилого помещения по адресу: КЧР,<адрес>, индивидуальным прибором учёта газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Черкесск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд КЧР заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. В окончательной форме решение изготовлено 14 марта 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди