Дело № 2а-1632/2023
УИД74RS0049-01-2023-002951-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Сойко Ю.Н.,
при секретаре: Кузнецовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Троицкого городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (далее ООО Коллекторское агентство «21 век») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Троицкого городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 (далее судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП), начальнику отделения - старшему судебному приставу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее ГУ ФССП России по Челябинской области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 146417/23/74066-ИП, возложении на судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП обязанности произвести замену взыскателя в соответствии с определением суда, взыскать судебные расходы в размере 7000 рублей.
В обоснование иска указано, что 28 февраля 2020 года судебным участком № 7 Октябрьского района г.Ижевска выдан исполнительный лист № по заявлению Р. к ФИО3 о взыскании задолженности по кредиту. 02 июля 2020 года судебным участком № 7 Октябрьского района г.Ижевска вынесено определение о процессуальном правопреемстве, первоначальный взыскатель по делу о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору был заменен на правопреемника- административного истца.
25 июля 2023 года в адрес Троицкого ГОСП административным истцом было направлено заявление о замене взыскателя вместе с исполнительным документом в рамках исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП.
Административный истец указывает, что в адрес истца постановление о замене стороны в исполнительном производстве не поступало. Согласно банку исполнительных производств, взыскателем является ООО «КОРПОРАЦИЯ 21 век». Ссылается на то, что нарушены права взыскателя, поскольку по исполнительному производству № 146417/23/74066-ИП своевременно не произведена замена стороны.
В судебном заседании представитель административного истца - ООО Коллекторское агентство «21 век» не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.39).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО4 к. в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление (л.д.33,40).
Старший судебный пристав Троицкого ГОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.34).
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.36).
Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д.37-38).
На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд решил в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон №229-ФЗ) постановление судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Как указано в ст. 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
В силу ст. 4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что 17 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 7 октябрьского района г.Ижевска выдан исполнительный лист серии ВС № по гражданскому делу № 2-4660/2019 о взыскании с ФИО3 в пользу Р. задолженности по договору займа от 17 июля 2013 года в размере 21142 руб. 77 коп., в том числе основной долг в размере 700 руб., проценты за пользование займом за период с 18 июля 2013 года по 19 августа 2019 года в размере 10412 руб.62 коп., неустойку за период с 03 августа 2013 года по 17 декабря 2019 года в размере 3730 руб. 15 коп., взыскании с ФИО3 в пользу Р. процентов за пользование суммой займа начиная с 20 августа 2019 года по день возврата долга, начисляемые по ставке 19,3% годовых на сумму основного долга в размере 7000 руб., с учетом дальнейшего погашения задолженности, взыскании с ФИО3 в пользу Р. неустойки начиная с 20 августа 2019 года по день возврата долга, начисляемую по ставке 6.25% годовых на сумму основного долга в размере 5000 руб., с учетом дальнейшего погашения задолженности (л.д.42-43).
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска от 02 июля 2020 года в рамках гражданского дела № 2-4660/2019 по заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» о замене взыскателя, произведена замена взыскателя Р. на его правопреемника - ООО Коллекторское агентство «21 век» (л.д.10).
25 июля 2023 года ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в Троицкий ГОСП с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС № выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска по гражданскому делу № 2-4660/2019, представив исполнительный документ и определение о процессуальном правопреемстве (л.д.41).
07 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ВС № вынесено постановление о возбуждении в отношении должника ФИО3 исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП, взыскателем указано ООО «КОРПОРАЦИЯ 21 век» (л.д.44-46).
В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП УФССП по Челябинской области произведены исполнительские действия, направленные для установления семейного, материального положения должника. При получении информации о наличии счетов, открытых на имя должника в «ХКФ Банк», в ПАО Сбербанк вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, осуществлен выход по месту регистрации должника (л.д.40).
14 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО4 к. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Взыскателем в постановлении указано ООО «КОРПОРАЦИЯ 21 век» (л.д.47-48). Исполнительный лист ВС № направлен в адрес взыскателя и получен 03 ноября 2023 года (л.д.51-52).
04 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО4 к. вынесены постановления об исправлении описки допущенной в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в акте о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно, в постановлении об окончании исполнительного производства в части наименования взыскателя, наименование ООО Корпорация «21 век» изменено на наименование ООО Коллекторское агентство «21 век» (л.д.49-50).
Из материалов исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО4 к. при указании взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» допущена описка, описка в наименовании взыскателя исправлена. Положения части 3 ст.14 Закона № 229-ФЗ предоставляют судебному приставу-исполнителю по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве исправить допущенные им описки. Допущенная описка не повлекла нарушение прав взыскателя.
Доводы искового заявления о том, что судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП в рамках исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП не вынесено постановление о замене взыскателя не могут быть признаны основанием для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
В соответствии со ст.52 Закона № 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом, 2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
Из содержания указанной нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что постановление о замене стороны выносится в случае выбытия стороны в ранее возбужденном исполнительном производстве.
Исполнительное производство № 146417/23/74066-ИП было возбуждено 07 августа 2023 года на основании заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» и представленного исполнительного документа, определения мирового судьи о процессуальном правопреемстве. На момент предоставления административным истцом определения мирового судьи о процессуальном правопреемстве производстве, в Троицком ГОСП ранее возбужденного исполнительного производства по исполнительному листу ВС № не имелось, в связи с чем вынесение постановления о замене стороны не требовалось.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных либо оспоренных прав.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Таких обстоятельств при рассмотрении административного иска не установлено.
Учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено производство судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, нарушение прав взыскателя при выполнении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 146417/23/74066-ИП не допущено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 146417/23/74066-ИП, возложении на судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП обязанности произвести замену взыскателя в соответствии с определением суда.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В связи с отказу административному истцу в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» в удовлетворении иска к судебному приставу-исполнителю Троицкого городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме заявления о замене стороны в исполнительном производстве № 146417/23/74066-ИП, возложении обязанности произвести замену взыскателя в соответствии с определением суда.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: