Дело №2-2085/2022

УИД 23RS0021-01-2022-003089-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Полтавская 10 ноября 2022 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Никитиной С.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красноармейского района Скресановой А.Е.,

ответчика МБОУ СОШ №4 ФИО1,

при секретаре судебного заседания Лесняк Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района Афисова Я.В., действующего в интересах муниципального образования Красноармейский район к директору МБОУ СОШ №4 ФИО1 о взыскании с должностного лица ущерба, причинного его незаконным бездействием,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Красноармейского района Афисов Я.В., действующий в интересах муниципального образования Красноармейский район обратился в Красноармейский районный суд с исковым заявлением к директору МБОУ СОШ №4 ФИО1 о взыскании с должностного лица ущерба, причинного его незаконным бездействием.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Красноармейского района при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлено, что по результатам проведенного мониторинга сайта Арбитражного суда (<данные изъяты>) выявлен факт нарушения срока оплаты контракта МБОУ СОШ № 4 перед <данные изъяты>», что привело к обоснованному обращению хозяйствующего субъекта в судебные органы за защитой нарушенного права.

Установлено, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между МБОУ СОШ № 4 в лице директора ФИО1 и <данные изъяты>» в лице генерального директора ТИА заключен контракт на поставку лицензии, базовый пакет <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39 160 рублей.

В соответствии с п.п. 6.6., 6.6.1 Устава единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор, который действует от имени образовательной организации без доверенности.

К компетенции директора, в том числе, отнесено обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств учреждения.

Из информации и документов, предоставленных администрацией муниципального образования Красноармейский район, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является директором МБОУ СОШ № 4.

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем приемки товара, оплаты товары и иных форм взаимодействия.

В связи с наличием задолженности по исполненному контракту <данные изъяты>» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к МБОУ СОШ № 4 о взыскании задолженности, пени и иных расходов.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) с МБОУ СОШ № 4 в пользу <данные изъяты>» взыскано: 39 160 рублей задолженности по контракту на передачу прав № от ДД.ММ.ГГГГ - 662,45 рублей неустойки, 20 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя, 2 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взысканная решениями Арбитражного суда Ростовской области сумма погашена МБОУ СОШ № 4 за счет бюджетных средств, выделенных на обеспечение выполнения муниципального задания, на сумму 61 160 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Таким образом, ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед <данные изъяты>», которые были взяты на себя МБОУ СОШ № 4 в лице директора ФИО1, привели к причинению материального ущерба бюджету МО Красноармейский район, выразившегося в оплате исполнителю контракта <данные изъяты>» пени и иных судебных расходов на сумму 22 000 рублей, не предусмотренных муниципальным заданием.

Просит суд взыскать в порядке регресса с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения денежные средства, перечисленные МБОУ СОШ № 4 в пользу <данные изъяты> в виде пени и судебных расходов, в размере 22 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Красноармейского района Скресанова А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик директор МБОУ СОШ № 4 ФИО1 с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Бюджетное учреждении осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем приемки товара, оплаты товары и иных форм взаимодействия.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства, по результатам проведенного мониторинга сайта Арбитражного суда (<данные изъяты>) был выявлен факт нарушения срока оплаты контракта МБОУ СОШ № 4 перед <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) между МБОУ СОШ № 4 в лице директора ФИО1 и <данные изъяты> в лице генерального директора ТИА заключен контракт на поставку лицензии, базовый пакет <данные изъяты> на сумму 39 160 рублей.

Согласно п. 1.4 Устава МБОУ СОШ № 4, утвержденного приказом начальника управления образования администрации МО Красноармейский район от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), учреждение является юридическим лицом, образованным как некоммерческая организация и считается созданным со дня внесения в установленном порядке соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Права учреждения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента его государственной регистрации в налоговом органе.

В соответствии с п.п. 6.6., 6.6.1 Устава единоличным исполнительным органом образовательной организации является директор, который действует от имени образовательной организации без доверенности.

К компетенции директора, в том числе, отнесено обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств учреждения.

На основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время директором и ответственным должностным лицом, является директор МБОУ СОШ № 4 ФИО1

В связи с наличием задолженности по исполненному контракту <данные изъяты> обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к МБОУ СОШ № 4 о взыскании задолженности, пени и иных расходов.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (№) с МБОУ СОШ № 4 в пользу <данные изъяты> взыскано: 39160 рублей – задолженность по контракту на передачу прав № от ДД.ММ.ГГГГ, 662 рубля 45 копеек – неустойка, 20 000 рублей – судебные расходы по оплате услуг представителя, 2 000 рублей – судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Взысканная на основании решения Арбитражного суда Ростовской области сумма погашена МБОУ СОШ № 4 за счет бюджетных средств, выделенных на обеспечение выполнения муниципального задания, на сумму 61 160 рублей (л.д. 21-22).

Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования, в том числе на предоставление субсидии бюджетным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (статья 69.1 БК РФ).

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств муниципального задания (ч. 4 ст. 69.2 БК РФ).

Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения МБОУ СОШ № 4 муниципального задания осуществляется управлением образования администрации МО Красноармейский район в виде субсидий из бюджета МО Красноармейского района.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района Афисова Я.В., действующего в интересах муниципального образования Красноармейский район к директору МБОУ СОШ №4 ФИО1 о взыскании с должностного лица ущерба, причинного его незаконным бездействием – удовлетворить.

Взыскать в порядке регресса с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, денежные средства в пользу Финансового управления (МБОУ СОШ № 4 л/с №) в размере 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Никитина С.В.