Дело №2- 2807/22
Решение
Именем Российской Федерации
г. Щелково 03 июня 2022 года
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
помощника судьи Румянцевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой ФИО6 к Министерству социального развития о признании заключения незаконным, обязании восстановить нарушенные права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд с иском к Министерству социального развития о признании заключения незаконным, обязании восстановить нарушенные права. В обоснование иска указала, что относится к категории детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в на новое место жительство, была зарегистрирована по новому адресу: .
На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту регистрации в , от Управления опеки и попечительства городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития получен ответ, оформленный как Заключение с отказом по постановке на учет по новому месту жительства, в связи с отсутствием оснований, исходя из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №О мерах по реализации «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» ( в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №). Полагает данный отказ незаконным, подлежащим отмене, права истца подлежат восстановлению. Просит суд признать незаконным Заключение №-ои от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление опеки и попечительства городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития поставить ФИО1 ФИО7 на очередь на получение жилого помещения из специализированного жилого фонда.
В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности доводы искового заявления поддержали, просили удовлетворить по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, в материалы дела представила отзыв на иск, доводы которого поддержала, просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что права истца не нарушены, ФИО1 до наступления совершеннолетия находилась под опекой у ФИО2, проживала и имела постоянную регистрацию по адресу: включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г.о.Иваново.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства по делу по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Судом установлено, что Постановлением Главы № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над малолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуном ФИО1 назначена ФИО2, проживающая по адресу: , в связи с чем, истец передана на дальнейшее воспитание в семью опекуна.
Распоряжением Территориального Ууправления социальной защиты населения по городу Иванову № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, назначена опекуном ФИО1 на возмездной основе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г.о.Иваново, что подтверждается выпиской из Списка.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление опеки и попечительства по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития с заявлением о включении в Список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту регистрации в , от Управления опеки и попечительства городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития , поскольку, как следует из заявления, истец с ДД.ММ.ГГГГ ( после наступления совершеннолетия) зарегистрирована по новому адресу: . с одновременным исключением из Списка по прежнему месту жительства и регистрации в .
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №-ои в удовлетворении заявления истца было отказано.
Усматривается, что несмотря на регистрацию истца в , ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Ивановский колледж сферы услуг» (очная форма обучения), расположенном по адресу: .
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила формирования списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Согласно пункту 23 Правил при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот вправе самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет.
Согласно разъяснениям Министерства просвещения Российской Федерации №ДГ-812/07 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что новое место жительства у ребенка-сироты должно появиться до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Вместе с тем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с заявлением после наступления совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ и перемена места жительства истца состоялась ДД.ММ.ГГГГ, также после наступления совершеннолетия.
При таких обстоятельствах, Заключение ответчика является законным и обоснованным, а исковые требования подлежат отклонению. Поскольку основаны на неверном субъективном толковании норм материального права.
Требования об обязании Управление опеки и попечительства городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития поставить ФИО1 ФИО8 на очередь на получение жилого помещения из специализированного жилого фонда являются производными от первоначально заявленного требования о признании Заключения незаконным, в удовлетворении которых судом отказано, подлежат отклонению и производные требования.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Журавлевой ФИО10 к Министерству социального развития о признании заключения незаконным, обязании поставить ФИО1 ФИО11 на очередь на получение жилого помещения из специализированного жилого фонда –отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Судья И.Ю.Кулагина.