ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре Дец Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску МКУ «Администрация Тыретского МО» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Заларинский» (Отделение по вопросам миграции), о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что Тыретское муниципального образование является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчик зарегистрирован в указанной квартире с 22.08.2019, но фактически никогда не проживал по указанному адресу. 28.07.2016 между МКУ «Администрация Тыретского МО» и К. был заключен договор социального найма жилого помещения №, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны: Д. - сестра, ФИО1 - сын, Д. - племянница. В связи с убытием на другое постоянное место жительства К. заключено дополнительно соглашение № от 18.02.2021, согласно которому нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от 28.07.2016 становится Д., в качестве членов семьи нанимателя указаны: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, ФИО1 - племенник.

В связи с убытием на другое постоянное место жительства Д. и ее детей - Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, а также п. 10 договора социального найма жилого помещения № от 28.07.2016 при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, указанный договор считается расторгнутым с Д. с 24.06.2021. В ответ на заявление ФИО1 было подготовлено дополнительное соглашение №, согласно которому ФИО1, как единственный зарегистрированный в жилом помещении, становится его нанимателем по договору социального найма № от 28.07.2016. Для подписания и получения дополнительного соглашения ответчик не явился, устно (посредством телефонной связи), сообщив адрес своего фактического проживания, по которому просил направить документы. Дополнительное соглашение № от 06.12.2021 было направлено по указанному ответчиком адресу, но вернулось неполученным адресатом.

Ответчик никогда не проживал в жилом помещении, так как находился под опекой и проживал до совершеннолетия у опекуна, после чего уехал жить в <адрес>.

В ходе обследования жилого помещения согласно акту осмотра от 17.01.2023 было установлено, что оно пустует, бремя его содержания ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Задолженность по их оплате на 01.01.2023 составила 195 340,30 руб., при этом в сентябре 2022 года управляющей компанией ООО «УК «Тыретская» была списана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 160 593 руб. в связи с невозможностью взыскания и истечением срока давности. Личные вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют. Изложенные обстоятельства подтверждаются актом осмотра, актом о не проживании и фотографиями. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел и не имеет, добровольно не проживает по месту регистрации в вышеуказанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания помещения. Таким образом, отсутствие ответчика в спорном помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Регистрация в квартире ответчика существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения МКУ «Администрация Тыретского МО» жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку в случае отсутствия регистрации ответчика в жилом помещении, у истца была бы возможность передать квартиру гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, учет которых ведется в МКУ «Администрация Тыретского МО». Наличие регистрации ответчика в данном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению принадлежащим имуществом. В адрес ответчика была направлена досудебная претензия, согласно которой МКУ «Администрация Тыретского МО» уведомляет ответчика о необходимости прекратить бесхозяйное использование указанного жилого помещения и оплатить задолженность по оказанным коммунальным услугам в срок до 15.02.2022. Указанная претензия возвращена отправителю в связи с отсутствием ответчика по месту жительства. Таким образом, у МКУ «Администрация Тыретского МО» есть все основания требовать в судебном порядке снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчик, не проживая в спорном жилом помещении и сохраняя в нем регистрацию по месту жительства, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Истец - МКУ «Администрация Тыретского МО» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, судебные извещения направлены по имеющимся в деле адресам, в том числе по адресу регистрации, который подтверждается сведениями из Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Заларинский», конверты возвращены в адрес суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Заларинский» (Отделение по вопросам миграции) в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ и не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Тыретского муниципального образования, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 30.01.2023.

Также в судебном заседании установлено, что 28.07.2016 МКУ «Администрация Тыретского МО» (наймодатель) заключило договор социального найма жилого помещения № с К. (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 38,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сестра - Д., сын - ФИО1, племянница - Д.

18.02.2021 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от 28.07.2016, согласно которому в связи с убытием на другое постоянное место жительства К.Г. нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от 28.07.2016 становится Д., и в качестве членов семьи нанимателя вселяются: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь, ФИО1 - племенник.

Также в судебном заседании установлено, что 02.12.2021 ФИО1 обратился в МКУ «Администрация Тыретского МО» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с отъездом на другое место жительства Д. и членов ее семьи.

В ответ на заявление ФИО1 МКУ «Администрация Тыретского МО» было подготовлено дополнительное соглашение № от 06.12.2021, согласно которому в связи с убытием на другое постоянное место жительства Д. и членов ее семьи: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, становится нанимателем по договору социального найма № от 28.07.2016.

Согласно сопроводительному письму № от 07.12.2021 МКУ «Администрация Тыретского МО» в адрес ФИО1 было направлено дополнительное соглашение № от 06.12.2021 к договору социального найма № от 28.07.2016, однако конверт был возвращен в адрес МКУ «Администрация Тыретского МО» по истечении срока хранения.

В настоящее на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоит ФИО1, что подтверждается копией поквартирной карточки, адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Заларинский» от 03.02.2023.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, никогда не проживал и не проживает, личных вещей его не обнаружено, спальных мест, предметов обихода и иных признаков, указывающих на фактическое жительство кого-либо по данному адресу не имеется, квартира пустует с 2018 года, что подтверждается актом о не проживании и отсутствии личных вещей от 17.01.2023 и никем не оспаривается.

Кроме того, согласно справке МКУ «Администрация Тыретского МО» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2023 составляет 195 340,30 руб.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, обязанности по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным. Более того, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились.

При таких обстоятельствах исковые требования МКУ «Администрация Тыретского МО» о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении им права собственности своим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, руководствуясь п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», суд считает необходимым снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Администрация Тыретского МО» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Воищева

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.