Дело № 2-551/2025

УИД 23RS0046-01-2025-000440-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой М.С.

секретаря судебного заседания Губенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 1989 г. пользуется земельным участком с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв.м., расположенным по адресу: <...> <...>, кадастровая стоимость которого составляет 102 447 рублей. Постановлением Главы Администрации Славянского района краснодарского края № 276 о закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю, согласно которому было постановлено в срок до 1 января 1993 года выдать временные свидетельства на право собственности на землю, истцу на руки не выдавалось. Он регулярно оплачивал членские взносы, о чем имеются квитанции и соответствующие записи в членской книжке, так же ему регулярно приходят квитанции на оплату обязательных налоговых платежей, которые им так же оплачены в полном объеме, о чем свидетельствует ответ Инспекции Федеральной Налоговой службы РФ № 11 на его обращение от 19.11.2024 года № <...>. Обратившись за выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, ему стало известно, что сведения на указанный земельный участок отсутствует. При обращении в МФЦ для регистрации земельного участка ему сообщили, что земельные участки сняты с кадастрового учета администрацией МО Славянский район, в связи с потерей списка собственников, о чем имеется архивная справка из архивного отдела администрации муниципального образования Славянский район от 01.07. 2016 года № <...>. В течение 2024 года он неоднократно обращался в органы местного самоуправления для регистрации права собственности, но в результате неудачных попыток право собственности на земельный участок в официальных документах зарегистрировано не было. В связи с этим, он вынужден обратиться в суд с целью признания права собственности на указанный земельный участок. Считает, что он, как член СТ, вправе приобрести земельный участок в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Наличие такого права на приобретение земельного участка, находящегося в распоряжении СТ «Кубань», в указанном порядке не исключает право на приобретение земельного участка в порядке приобретательной давности, на основании ст. 234 ГК РФ. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <...> и обязать Администрацию муниципального образования Славянский район Краснодарского края произвести государственную регистрацию его права собственности на указанный земельный участок.

От истца ФИО2., в связи с поступившим в материалы гражданского дела документами - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, где в графе «особые отметки» указан правообладатель земельного участка с кадастровым номером <...>, а так же перечня ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале <...>, поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит: установить наличие ошибки в отчестве правообладателя ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <...>; указать, что настоящий судебный акт является основанием для внесения изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> в графу особые отметки Единого государственного реестра недвижимости в части отчества правообладателя ФИО2; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: <...>; указать, что настоящее решение является основанием для регистрации и права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для садоводства, расположенный по адресу: <...>.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации муниципального образования Славянский район, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального образования Славянский район ФИО3 представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4., будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из архивной справки № <...>, от 01.07.2016 г., подтвердить право собственности ФИО1 на земельный участок <...> не представляется возможным, так как в постановлении главы администрации Славянского района № <...> от 24.04.1992 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю» сведений о праве собственности на земельные участки граждан города не имеется.

Согласно указанному постановлению, во исполнение пункта 26, 27 «Мероприятий по проведению земельной реформы», утвержденных постановлением Главы администрации Краснодарского края от 17.01.1992 г. № 32 постановлено: 1) закрепить земельные участки в собственность, выделенные гражданам под коллективное садоводство в садоводческих товариществах «Приазовец», «Кубань», «Нефтяник», «Транспортник», «Прикубанское», согласно прилагаемых списков; 2) комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до 01 января 1993 года выдать временные свидетельства на право собственности на землю (л.д. 5-6).

Из ответа на обращение на <...> от 25.10.2024 г. от 19.11.2024 г., № <...>, следует, что земельный налог на земельный участок с кадастровым номером <...> уплачен в полном объеме (л.д. 7-8).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной на основании запроса от 12.03.2025 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 9).

Из отчета об основных сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером <...> следует, что его текущий владелец отсутствует (л.д. 11).

Согласно членской книжке садовода участка № <...> ФИО1, а так же квитанциям к приходным ордерам, задолженности по уплате членских взносов ФИО2 С.М. не имеет (л.д. 12-24).

Как следует из особых отметок в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:27:1308001:117, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: бессрочное пользование; Правообладатель: ФИО2, реквизиты документа – основания: инвентаризационная опись № б/н (л.д. 48-50).

Согласно Перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <...> по состоянию на 25.04.2005 г., земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: сдт «Кубань», участок 86, передавался в использование ФИО2 на основании постановления администрации г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 24.04.1992 г. № <...> (л.д. 60).

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № <...> от 23.05.2025 г. следует, что в базе метаданных, полученных в результате проведения землеустройства, правоудостоверяющие (правоустанавливающие) документы, выданные на земельный участок, распложенный по адресу: <...>, а так же перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 23:27:1308001, отсутствуют (л.д.89).

Как следует из информации Межрайонной ИФНС № 11 по Краснодарскому краю, в инспекцию от ФИО2 за период с 21.02.2011 г. по 31.12.2022 г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – Прикубанское сельское поселение – поступило 11 платежных документов на общую сумму 3 414,68 рублей (л.д. 106).

Отсутствие надлежащего оформления прав на имущество и необходимая по закону длительность давностного владения не предполагают возложения на давностного владельца обязанности документально подтвердить каждый день владения этим имуществом.

Такое требование, являясь с очевидностью чрезмерным, фактически исключило бы возможность применения положений о приобретательной давности.

Вопрос о том, являлось ли владение непрерывным, открытым и добросовестным, разрешается судом на основании исследования и оценки всех обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, чего в данном случае судом апелляционной инстанции сделано не было (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2023 N 127-КГ23-13-К4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.

Как указано в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 48-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В.В.., добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре, требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Таким образом, истец, как член садоводческого товарищества, вправе приобрести земельный участок в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Наличие такого права на приобретение земельного участка, находящегося в распоряжении СТ «Кубань», в указанном порядке не исключает права на приобретение земельного участка в порядке приобретательной давности на основании ст. 234 ГК РФ.

Судом принимается во внимание, что с момента передачи истцу спорного имущества владение истцом этим имуществом осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение срока владения не предъявляло своих прав на это имущество и не проявляло к нему интереса.

Истцом по делу является ФИО2, что подтверждается копией его паспорта (л.д. 25-26).

Вместе с тем судом установлено, что в особых отметках в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, указан правообладатель: ФИО2 (л.д. 48-50); в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <...> по состоянию на 25.04.2005 г., так же указано, что земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: сдт «Кубань», участок 86, передавался в использование ФИО2 (л.д. 60), что позволяет суду сделать вывод о том, что имеется ошибка в отчестве правообладателя земельного участка с кадастровым номером <...> ФИО1, которую суд считает необходимым исправить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Установить наличие ошибки в отчестве правообладателя ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 23:27:1308001.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> в графу особые отметки Единого государственного реестра недвижимости в части отчества правообладателя ФИО1.

Решение суда является основанием для регистрации и права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 450 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: <...> 86.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий: