РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
с.Поспелиха 21 декабря 2022 года
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Венца А.В.,
при секретаре Юдиной Ю.А.,
с участием заместителя прокурора Поспелихинского района Алтайского края Чигарева С.А., представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Поспелихинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении и конкретизации ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Поспелихинский» обратился с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев; дополнении ранее наложенного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; конкретизации административного ограничения в виде запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и установлении данного ограничения с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Поспелихинского районного суда Алтайского края от 13.12.2021 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административной надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с заведением дела №. При постановке на учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, в ходе которой он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и выполнение Федеральным законом обязанностей, о чем имеется его роспись, выдано предупреждение.
ФИО2 судом установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрещения на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Преступление совершенное ФИО2 относиться к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает через 8 лет после отбытия наказания за указанное преступление. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ дважды за административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 разведен, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, характеризуется неудовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел, всего 2 раза в месяц, вместо заявленных 4 раз в месяц, в остальном поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик в судебном заседании в целом согласился с уточненными исковыми требованиями, пояснил, что в настоящее время он проживает с бывшей супругой и её несовершеннолетним ребенком, занимается воспитанием ребенка. Не может официально трудоустроиться, поскольку в отношении него установлены административные ограничения.
В заключении прокурор полагал возможным удовлетворить уточненное административное исковое заявление, считая его законными и обоснованным.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определяет, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В случаях, предусмотренных ст.7 указанного Закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона).
Согласно п.4 ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1).запрещение пребывания в определённых местах;
2).запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3).запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4).запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5).обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 13.12.2021 по делу № 2а-455/2021 ФИО2 был установлен административный надзор на один год с момента вступления решения суда в законную силу. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрещения на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу.
Согласно имеющемуся Заключению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Поспелихинский» поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Поднадзорному ДД.ММ.ГГГГ разъяснены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», УК РФ и КоАП РФ, что подтверждается Предупреждением, с которым административный ответчик ознакомлен.
Постановлением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 09.02.2022 ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию. Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 30.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию за каждое административное правонарушение.
Указанные постановления вступили в законную силу и подтверждают то, что ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления. Следовательно, органом внутренних дел правомерно заявлено требование о продлении срока административного надзора, который на момент рассмотрения дела не истёк. Также, не наступил срок для погашения судимости в отношении рассматриваемого лица.
Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, официально не трудоустроенный, в отношении ФИО2 поступали жалобы на его поведение в быту. В тоже время какими-либо компрометирующими сведениями в отношении ФИО2, участковый уполномоченный полиции не располагает.
При совокупности исследованных обстоятельствах по делу, позиции участников судебного процесса, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица из предоставленных характеризующих материалов, отсутствие достаточных доказательств его исправления, суд считает необходимым продлить ФИО2 на 6 месяцев срок административного надзора, так как это будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает возможным установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и конкретизировать установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, периодом с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в качестве допустимых для осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом.
Доводы административного ответчика о необходимости официального трудоустройства и изменении образа жизни, в связи с чем, отсутствием необходимости усилении надзора и дополнения установленных административных ограничений, в объеме заявленного административного иска, с учетом установленных обстоятельств, суд признает недостаточными.
Разъяснить, что устанавливаемые дополнения (конкретизация) административных ограничений являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика. Последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, а также предоставления доказательств его исправления, поставить вопрос о полной или частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора ФИО2, <данные изъяты>, исчисляя данный срок со дня, следующего за днём истечения ранее установленного срока административного надзора.
Установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конкретизировать ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья А.В. Венц