Дело УИД № 42RS0018-01-2023-000532-06

Производство № 2-623/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 мая 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Клюевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №36», Комитету образования и науки администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №36», Комитету образования и науки администрации ....... о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными организациями законодательства, направленного на обеспечение безопасности сотрудников и детей, в ходе которой в деятельности МБДОУ «Детский сад №36» выявлены нарушения закона.

МБДОУ «Детский сад №36» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена III (третья) категория опасности объекта.

Как установлено проверкой ....... не выполнено требование п.п. «а» п.25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту – Требования), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. №..., а именно, данный объект не оснащен охранной сигнализацией.

В соответствии с требования действующего законодательства, выводами и рекомендациями указанными в паспорте безопасности объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности по результатам обследования МБДОУ «Детский сад №...» по адресу: ул.....г..... на данном объекте должно быть оборудовано на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). Однако, в нарушение указанных норм закона МБДОУ «Детский сад №36» данное мероприятие не выполнено.

Таким образом, отсутствие охранной сигнализации не позволяет обеспечить требуемый уровень защиты образовательного учреждения, который необходим для пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, работников и посетителей учреждения.

ул.....г..... также установлено, что в МБДОУ «Детский сад №36» не проведена замена технических средств (АУПС и СОУС) обеспечения пожарной безопасности по истечении срока службы.

Учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляются комитетом образования и науки администрации ул.....г..... (пункт 1.4 Устава МБДОУ «Детский сад №...»).

Отдельно стоящее нежилое здание МБДОУ «Детский сад №...», расположенное по адресу: ул.....г.....-Кузбасса, 654013, принадлежит на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Таким образом, комитет образования и науки администрации ул.....г....., являющаяся учредителем МБДОУ «Детский сад №...» и осуществляющий бюджетные полномочия по осуществлению финансового обеспечения, при формировании расходов муниципального бюджета на образование обязан обеспечить финансирование работ по устранению выявленных нарушений.

Просит обязать МБДОУ «Детский сад №36»: ул.....г..... оборудовать здание образовательной организации, расположенное по адресу: ул.....г..... охранной сигнализацией, оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны; обеспечить здание образовательной организации, расположенное по адресу: ул.....г..... автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МБДОУ «Детский сад №36» срок до .. .. ....г. в течение которого указанные действия должны быть совершены.

Возложить на комитет образования и науки администрации ул.....г..... обязанность по финансированию исполнения МБДОУ «Детский сад №...» в установленный на усмотрение суда срок.

В судебном заседании помощник прокурора ....... ФИО2 исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №36» - директор ФИО3, действующая на основании приказа №... от .. .. ....г., в судебном заседании возражений относительно исковых требований не высказала, пояснила, что срок службы пожарной сигнализации в здании учреждения истец, охранная сигнализация не установлена помещение для охраны не оборудовано. Она неоднократно обращалась в комитет образования и науки администрации ул.....г..... с целью получения финансирования на выполнение указанных прокурором работ, однако до настоящего времени денежные средства не поступили.

Представитель ответчика комитета образования и науки администрации ул.....г..... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.105).

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы г....... ФИО4, действующий на основании доверенности от .. .. ....г., в судебном заседании требования прокурора ....... поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации г. ....... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д.104).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.В соответствии со ст. ст.34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу п. 1-3, 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту – Закон № 35-ФЗ) одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно положениям ст. 3 Закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании п. 3.1 ст.5 Закона № 35-ФЗ юридические лица должны обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о противодействии терроризму одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации .. .. ....г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей. Указанная деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизацию) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

К основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся: организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнение данного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту – Требования).

В соответствии с пунктом 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

На основании п.п. «а», «в» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В соответствии с п.п. «в», «г», п. 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Согласно п.п. «г» п. 20 пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях).

В соответствии с п.п. «а,в» п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации,) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны.

Согласно пункту 23 Требований, все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, системой освещения.

Согласно ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 1. Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.2. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.08.2021 N 791-ст), устанавливает требования к проектированию, монтажу, приемке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной сигнализации, а также требования к методам испытаний систем пожарной сигнализации на работоспособность.

Указанный ГОСТ распространяется на системы пожарной сигнализации, проектируемые, монтируемые, реконструируемые, модернизируемые и функционирующие на объектах, расположенных на территории Российской Федерации. Под объектом в настоящем стандарте понимается здание (сооружение) в целом.

Согласно п. 6.6.3 ГОСТ Р 59638-2021, по истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией.

Согласно п. 6.6.4 Указанного ГОСТ, технические средства СПС рекомендуется заменять по истечении следующих сроков:

- ИП - в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;

- приборы и их компоненты, ИБЭ (за исключением элементов питания) - 10 лет;

- аккумуляторные свинцовые батареи - в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет, а также при снижении фактической емкости до менее чем 80% от номинальной;

- неперезаряжаемые литиевые батареи - в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;

- вспомогательные технические средства пожарной автоматики - в соответствии с технической документацией, но не более 10 лет;

- кабельная продукция - в соответствии с технической документацией.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что МБДОУ «Детский сад №36» осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного Комитетом образования и науки администрации ....... (л.д.14-29).

В соответствии с п.1.20 Устава учреждение несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательной организации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.12), МБДОУ «Детский сад №36» принадлежит на праве оперативного управления отдельно стоящее нежилое здание детского сада, расположенное по ул.....г......

Актами обследования и категорирования от .. .. ....г. (л.д.39-50) и от .. .. ....г. (л.д.53-64) рекомендовано проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБДОУ «Детский сад №...», а именно по оснащению объектов системой охранной сигнализации и оборудованию на 1-ом этаже помещения для охраны.

Также, согласно приложению к акту обследования и категорирования рекомендована замена технических средств (АУПС и СОУЭ) обеспечения пожарной безопасности в связи с истечением срока службы (л.д.56-70).

Перечнями мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности (л.д.52,65) срок выполнения работ по оснащению объектов системой охранной сигнализации и оборудованию на 1-ом этаже помещения для охраны был установлен до октября 2021 года. Однако в установленный срок указанные работы произведены не были.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения.

Исходя из анализа положений действующего законодательства в области противодействия терроризму, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью, в том числе органов местного самоуправления.

В соответствии с пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 05.10.2009 года, следует, что орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального городского, сельского поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 данного Федерального закон в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п. 1.4 Устава, МБДОУ «Детский сад №36» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Новокузнецкий городской округ. Функции и полномочия Учредителя осуществляются Комитетом образования и науки администрации ........

Согласно п.6.1.1 Устава, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется из средств местного бюджета.

В соответствии Уставом, имущество МБДОУ «Детский сад №36» закрепляется за ним на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 123.21 ГК РФ на имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с ГК РФ.

Таким образом, финансирование работ по выполнению соответствующих требований к антитеррористической и противопожарной защищенности объекта должно производиться со стороны учредителя и собственника имущества, то есть Комитета образования и науки администрации ........

.. .. ....г. заведующей МБДОУ «Детский сад №36» на имя председателя комитета образования и науки администрации г....... было направлено письмо (л.д.95) с ходатайством о включении в расходную часть бюджета сумм, необходимых для проведения работ по замене технических средств (АУПС и СОУЭ) обеспечения пожарной безопасности. Однако до настоящего времени финансирование указанных видов работ не обеспечено.

.. .. ....г. заведующей МБДОУ «Детский сад №36» на имя председателя комитета образования и науки администрации г........ было направлено письмо (л.д.96)с ходатайством о внесении корректировок в бюджет в части средств на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости МБДОУ «Детский сад №36». Однако до настоящего времени финансирование указанных видов работ не обеспечено.

Также, письмом от .. .. ....г. (л.д.97) на имя председателя комитета образования и науки администрации г........ заведующая МБДОУ «Детский сад №36» ходатайствовала о включении в расходную часть бюджета расходов на поставку оборудования и монтаж охранной сигнализации в МБДОУ «Детский сад №36». Указанное ходатайство также не было удовлетворено.

При этом, с учетом стоимости необходимых работ, отраженной в коммерческих предложениях (л.д.98-100), у МБДОУ «Детский сад №36» отсутствуют собственные, не зарезервированные на приобретение продуктов питания и возмещение расходов по хозяйственно-бытовому обслуживанию детей, денежные средства, достаточные для выполнения работ по обеспечению антитеррористической и пожарной защищенности (л.д.107),

Таким образом, до настоящего времени учреждением не проведена замена технических средств (АУПС и СОУС) обеспечения пожарной безопасности по истечении срока службы, а также не проведены работы по оснащению объектов системой охранной сигнализации и оборудованию на 1-ом этаже помещения для охраны.

Все выше изложенное ведет к нарушению требований, предъявляемых к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, а также способствуют несанкционированному доступу в образовательное учреждение посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в нарушение требований действующего законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций, здание МБДОУ «Детский сад №...» не оснащено охранной сигнализацией, на первом этаже не оборудовано помещение для охраны, здание образовательной организации, расположенное по адресу: ул.....г..... не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в связи с чем требования прокурора о понуждении МБДОУ «Детский сад №36» оборудовать здание образовательной организации вышеуказанными техническими средствами и помещением для охраны, подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 38.1, 69.2, 158 Бюджетного кодекса РФ, п. 1.8 Положения о Комитете образования и науки администрации г. ....... учитывая отсутствие финансирования со стороны учредителя и собственника имущества на выполнение соответствующих требований к антитеррористической и противопожарной защищенности объекта, суд полагает возможным возложить на Комитет образования и науки администрации ....... обязанность по финансированию исполнения МБДОУ «Детский сад №36» вышеуказанных требований.

При разрешении требований об установлении сроков в порядке ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок с учетом обстоятельств дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения.

Доказательств невозможности исполнения возложенных решением суда обязанностей суду не представлено. При этом длительное неисполнение указанных обязанностей в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта, пожарной безопасности объекта создает угрозу прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и, прежде всего, несовершеннолетних.

Действующее законодательство РФ не ставит сроки финансирования мероприятий по обеспечению безопасности на объектах общеобразовательной деятельности от финансовых возможностей соответствующих лиц, а необходимость утверждения изменений в бюджет, не является основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей по противодействию терроризму, противопожарной безопасности, так как законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления по обеспечению антитеррористической безопасности с их наличествующими финансовыми возможностями.

Более того, п.4 Порядка исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам и учета бюджетных обязательств, утвержденного Постановлением администрации г........ от .. .. ....г. №... «О реализации норм Бюджетного кодекса РФ», предложения по изменению бюджета должны быть внесены до 01 сентября текущего финансового года. В случае необходимости Финансовое управление дорабатывает проект бюджета в срок до 12 ноября текущего финансового года, а Глава города до 15 ноября.

При этом, заведующей детским учреждением до .. .. ....г. в адрес Комитета образования и науки администрации г........ направлялось письмо о необходимости финансирования замены средств обеспечения пожарной безгласности и до .. .. ....г. было направлено письмо о необходимости финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности детского учреждения, следовательно возможность для уточнения бюджета и внесения соответствующей строки расходов в бюджет на 2023 год имелась, чего сделано не было.

Таким образом, принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, суд полагает, что ответчику МКОУ «Специальная школа №...» необходимо установить срок до .. .. ....г., что отвечает принципам разумности и справедливости.

При этом установление для Комитета образования и науки администрации г....... отдельного срока для осуществления финансирования, суд считает нецелесообразным, поскольку оно должно быть осуществлено в любое время, позволяющее образовательному учреждению в срок исполнить решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №36», ИНН <***>, ОГРН 1024201821280:

оборудовать здание образовательной организации, расположенное по ул.....г..... охранной сигнализацией, а также оборудовать на первом этаже помещение для охраны,

обеспечить здание образовательной организации, расположенное по ул.....г..... автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

в срок до .. .. ....г..

Обязать Комитет образования и науки Администрации г........ осуществить финансирование расходов муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №36» на обеспечение вышеуказанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г..

Судья Е.А. Фомина