УИД: 39RS0002-01-2023-002136-94
гражданскоедело№2-3251/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Калининград 12 сентября 2023года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,
при секретаре Каниной А.Н.,
с участием представителя истца Русаковича Е.В.,
представителя ответчика УМВД России по Калининградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Калининградской области, ГУ МВД России по г. Москве о признании действий по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с < Дата > незаконными, установлении очередности и права истца с составом семьи из четырех человекна получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с < Дата >, обязании внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД и базу данных, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, в том числе, в части даты постановки на учет с < Дата >, и соответствующего порядкового номера в очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Калининградской области, ГУ МВД России по г. Москве о признании действий по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с < Дата > незаконными, установлении очередности и права истца с составом семьи из четырех человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с < Дата >, обязании внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД и базу данных, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, в том числе, в части даты постановки на учет с < Дата >, и соответствующего порядкового номера в очереди.
В обоснование заявленных требований указано, что в настоящее время истец является пенсионером МВД РФ, подполковником полиции в отставке, проходил службу в органах внутренних дел с < Дата > по < Дата >, общий стаж службы истца в органах внутренних дел на < Дата > в календарном исчислении составляет 19 лет 00 месяцев 19 дней, в состав его семьи входит супруга М.М.С., дочь М.Д.С., < Дата > рождения, сын М.А.С., < Дата > рождения. < Дата > истец обратился в Центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Калининградской области с заявлением и приложением необходимых документов для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, которые в тот же день были приняты, о чем была выдана соответствующая справка; на момент подачи заявления стаж службы истца составлял 11 лет 2 месяца 8 дней, то есть более 10 лет, ранее и по настоящее время единовременная социальная выплата или жилье истцу не предоставлялись, иных помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности истец и члены его семьи не имели и не имеют по настоящее время. Через четыре с половиной месяца со дня подачи истцом заявления распоряжением УМВД России по Калининградской области № от < Дата > утверждено решение ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > о принятии истца и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, при этом о дате постановки и номере очереди его никто не уведомлял, по мнению истца, при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты должны были учитываться его стаж и дата подачи им заявления –
< Дата >. В связи с выходом на пенсию с должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и межведомственного взаимодействия Отдела по контролю за оборотом наркотиков УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве < Дата > истец был уволен со службы в ОВД, в феврале 2023 года их информации на различных форумах и социальных сетях истцу стало известно, что сотрудники полиции, которые после него подавали заявление и документы о предоставлении единовременной социальной выплаты уже ее получили, истец стал выяснять причины, по которым его пропустили. На официальном интернет-ресурсе: https://мвд.рф/есв, введя номер своего СНИЛС, истец получил в отношении себя из базы данных, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, следующие сведения: идентификационный №, порядковый номер в очереди: 13900, номер учетного дела: №, подразделение: ГУ МВД России по г. Москве, дата постановки на учет (дата распоряжения): < Дата >, дата подачи заявления: < Дата >, исходя из которых пришел к выводу, что ему присвоили порядковый номер в очереди исходя от даты распоряжения, а не от даты подачи заявления. В связи с чем, истец указывает, что значительный период времени более четырех с половиной месяцев (в то время, как максимальный срок составляет не более 2 месяцев), с момента принятия заявления и до постановки истца в очередь, обусловлен бюрократическими и иными субъективными причинами в работе должностных лиц, что нарушает его права на своевременное получение единовременной социальной выплаты наравне с лицами, поставленными на соответствующий учет в 2012 году, полагает, что дата подачи заявления о принятии на учет имеет юридическое значение и должна приниматься во внимание непосредственно при определении порядка очередности для предоставления единовременной выплаты, кто именно из ответчиков определил дату постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты и номер очереди, истцу достоверно не известно. Также истец просил в случае пропуска срока исковой давности его восстановить, ссылаясь на уважительные причины его пропуска, а именно, что о нарушенном праве и неверной дате постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты впервые узнал в феврале 2023 года посредством вышеназванного интернет-ресурса.
Истец ФИО2, извещенный судом, в судебное заседание не явился, направил для участия в деле представителя по ордеру - адвоката Русаковича Е.В., который поддержал заявленные исковые требования по изложенным выше доводам, просил их удовлетворить, восстановить срок на обращение в суд с настоящими требованиями в случае его пропуска.
Представитель ответчика УМВД России по Калининградской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что действия УМВД России по Калининградской области в части постановки истца на учет < Дата > соответствуют требованиям законодательства, правовых оснований для принятия решения о постановке истца на учет для получения ЕСВ с даты обращения его с заявлением в ЦЖБК УМВД России по Калининградской области < Дата > не имеется, превышение установленного двухмесячного срока для рассмотрения заявления истца, поданного < Дата >, рассмотренного < Дата >, на 13 дней позже из-за большого объема рассматриваемых документов, не повлекло нарушения прав истца на получение ЕСВ в установленной очередности исходя из стажа службы и даты подачи заявления, в редакции Правил от < Дата >, действующих на момент принятия истца на учет, не указан срок, в течение которого решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения ЕСВ и о снятии их с учета, утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа, изменения в данный пункт, устанавливающие срок для утверждения решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения ЕСВ правовыми актами федерального органа, органа в течение 14 рабочих дней, внесены постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > № с < Дата >, в связи с чем утверждение протокола ЦЖБК от < Дата > № распоряжением от < Дата > № не может рассматриваться, как нарушение; сведения о принятии ФИО2 на учет занесены в Книгу учета сотрудников и пенсионером УМВД, принятых на учет для получения ЕСВ, и в базу данных о лицах, принятых на учет для получения ЕСВ, а также снятых с такового учета под порядковым номером, соответствующем дате утверждения решения ЦЖБК УМВД – < Дата >, в порядке очередности с учетом даты подачи заявления < Дата > и стажа службы в органах внутренних дел на < Дата > (11 лет 01 месяц 11 дней в календарном исчислении), в книге учета и базе данных впереди истца на учете значится сотрудник с датой подачи заявления < Дата >, за ним числятся сотрудники, обратившиеся с заявлениями < Дата >, < Дата > и т.д., ввиду чего в базу данных ЦЖБК УМВД ввело достоверные сведения, поскольку сотрудники, обратившиеся с заявлениями с просьбой о принятии их на учет для предоставления ЕСВ позже ФИО2, впереди него в базе данных не значатся. В соответствии с решением ЦЖБК УМВД от < Дата >, оформленным протоколом №, на основании рапорта истца от < Дата >, оригинал его учетного дела на получение ЕСВ направлен по новому месту службы – в УОТО ГУ МВД России по г. Москве, этим же решением истец снят с учета очередников УМВД на получение ЕСВ в связи с переводом к новому месту службы, по состоянию на < Дата > в списках очередников УМВД не состоит.
Представитель ответчика ГУ МВД России по г. Москве, извещенного судом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда письменные возражения, согласно которым данный ответчик не согласен с предъявленными исковыми требованиями ФИО2, просил отказать в их удовлетворении, указав, что решением Комиссии ГУ МВД России по г. Москве (протокол № от < Дата >, утвержденный распоряжением от < Дата > №) истец был поставлен на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты с даты постановки на учет в УМВД России по Калининградской области – < Дата >, согласно п. 22 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от < Дата > №, у названной Комиссии отсутствуют полномочия по пересмотру и/или изменению первоначальной даты постановки сотрудника на учет, кроме того, представитель названного ответчика ссылался на пропуск истцом срока исковой давности при обращении в суд с настоящими требованиями, поскольку истец должен был узнать о своей постановке на учет еще в 2013 году, следовательно, данный срок истекал в 2016 году, помимо этого, о дате своей постановки на учет, а также номере в очереди истец был извещен письмом секретаря Комиссии ГУ МВД России по г. Москве от < Дата > №, однако обратился в суд с настоящим иском лишь < Дата >, не представив при этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец М.С.ДБ. в период прохождения службы в органах внутренних дел в звании майора полиции в должности старшего оперуполномоченного группы УР МО МВД России «Светлогорский» < Дата > обратился в центральную жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Калининградской области с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи три человека: он, супруга М.М.С. и дочь М.Д.С., < Дата > года рождения, и приложенными к нему документами, которые были приняты для рассмотрения на комиссии вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, о чем свидетельствует соответствующая справка от < Дата >.
На момент обращения истца с вышеуказанным заявлением его стаж в органах внутренних дел на < Дата > составлял 11 лет 1 месяц 11 дней в календарном исчислении.
Решением ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > ФИО2 с семьей в составе трех человек, исходя из положенных его семье 54 кв.м общей площади жилого помещения, был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в силу представленной в деле выписки из протокола № заседания ЦЖБК от < Дата >.
Решение ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата > утверждено распоряжением начальника УМВД России по Калининградской области от < Дата > №.
Сведения о принятии истца на учет занесены в Книгу учета сотрудников и пенсионеров УМВД России по Калининградской области, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты и базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты под порядковым номером №000180 с учетом даты подачи ФИО2 заявления < Дата > и стажа службы, а также даты утверждения решения ЦЖБК – < Дата >.
Приказом начальника УВД по Северо-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве от < Дата > № л/с майор полиции ФИО2, прибывший для дальнейшего прохождения службы из УМВД России по Калининградской области, был назначена на должность старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота наркотиков и межведомственного взаимодействия отдела по контролю за оборотом наркотиков УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.
В соответствии с решением ЦЖБК УМВД России по Калининградской области от < Дата >, оформленным протоколом №, на основании рапорта ФИО2 от < Дата >, оригинал учетного дела истца был направлен на принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты в УОТО ГУ МВД России по г. Москве, в связи с переводом по новому месту службы М.С.ДБ. с составом семьи из трех человек был снят с учета очередников УМВД России по Калининградской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с несением изменений в базу данных о лицах, состоящих на соответствующем учете; названное решение ЦЖБК от < Дата > было утверждено распоряжением начальника УМВД России по Калининградской области < Дата > №.
В соответствии с п. 22 (1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > №, решением Комиссии ГУ МВД России по г. Москве от < Дата >, оформленным протоколом №, ФИО2 с семьей в составе 4-х человек (он, супруга М.М.С., дочь М.Д.С., < Дата > года рождения, сын М.А.С., < Дата > года рождения) включен в списки очередников ГУ МВД России по г. Москве, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты, со времени постановки на учет в УМВД России по Калининградской области от < Дата >, протокол №, утвержденный распоряжением УМВД России по Калининградской области от < Дата > №.
Из материалов дела и доводов, изложенных в письменных возражениях ответчика ГУ МВД России по г. Москве, следует, что < Дата > за исх. № выписка из вышеназванного протокола заседания Комиссии ГУ МВД России по г. Москве № от < Дата > была направлена истцу ФИО2 по адресу места пребывания: < адрес >, в подтверждение чего в адрес суда представлена выписка из реестров на отправленную корреспонденцию за период с < Дата > по < Дата > (дело № том < Дата > год) с приложением к списку № на корреспонденцию, сданную для перевозки в экспедицию Московского управления спецсвязи Министерства связи РФ.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО2 указал, что согласно информации, размещенной на сайте МВД России в сети Интернет, датой его постановки на учет значится < Дата >, вместо необходимой даты < Дата > (дата подачи заявления о постановке на учет).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 2, 5, 11, 15, 20 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223, принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.
Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
При этом названный выше срок для утверждения решений комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета был определен в редакции Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 № 1596, в ранее действующей редакции, в частности на момент постановки истца на учет для получения единовременной выплаты указание на данный срок отсутствовало.
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.
На основании п. 22 (1) названных выше Правил при переводе сотрудников в пределах одного федерального органа исполнительной власти к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной выплаты осуществляется иными комиссиями, сведения об указанных сотрудниках на основании решения комиссии о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты вносятся в книгу учета по новому месту службы с даты принятия их на учет по прежнему месту службы.
Согласно пункту 31 указанных Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
В приложении к Правилам приведена форма книги учета, в которой в графе 5 указано, что датой принятия сотрудника на учет является дата правогого акта, утверждающего решение о принятии на учет.
Таким образом, по делу установлено, что ФИО2 включен в единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты.
Согласно материалам дела сведения о ФИО2 были внесены ЦЖБК УМВД России по Калининградской области в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты в порядке очередности с учетом стажа службы на < Дата > (11 лет 01 месяц 11 дней в календарном исчислении) и даты подачи заявления < Дата >, ему был присвоен уникальный №, соответствующий дате утверждения решения жилищно-бытовой комиссии – < Дата >, при этом при переводе истца к новому месту службы (ГУ МВД России по г. Москве) сведения о принятии на учет истца для получения единовременной социальной выплаты правомерно были внесены в книгу учета по новому месту службы с даты принятия истца на учет по прежнему месту службы.
Оснований для изменения даты постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с < Дата > на < Дата >, что повлечет и изменение уникального номера в базе данных, суд не усматривает в силу следующего.
Анализ действующего правового регулирования позволяет сделать вывод, что законодательство различает дату подачи заявления сотрудника и дату принятия на учет (дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет), поскольку из анализа положений указанных Правил следует, что дата принятия правового акта федерального органа исполнительной власти и является датой постановки на учет.
Между тем, при определении порядка очередности учитываются стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату. В этой связи очередность предоставления единовременной выплаты определяется датой принятия на учет, а не датой подачи заявления.
Согласно пункту 25 Правил для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ.
Таким образом, при определении порядка очередности учитываются дата подачи заявления и стаж службы, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату.
Порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, а также снятия с такого учета утвержден приказом МВД РФ от 30 марта 2012 года N 207.
Согласно пункту 6 Порядка формирование базы данных осуществляется путем внесения в нее информации о лицах, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, а также снятых с данного учета, по форме согласно приложению к Порядку.
Пунктом 8 Порядка установлено, что первичная информация в базу данных вносится на основании правовых актов с присвоением восемнадцатизначного уникального номера, в котором 1 символ - код федерального округа РФ, 2 и 3 - код субъекта РФ, с 4 по 6 - код уполномоченного подразделения или органа, с 7 по 12 - день, месяц и две последние цифры года постановки на учет, с 13 по 18 - номер учетного дела. При этом из Приложения к Порядку следует, что в электронную базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, вносятся уникальный номер, сведения о сотруднике и членах его семьи, специальное звание, также в обязательном порядке стаж службы в ОВД, дата подачи заявления и дата принятия на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет).
Приказом МВД России от 30 марта 2012 г. N 207 также предусмотрено, что при формировании базы данных при заполнении графы «дата принятия на учет» указывается номер и дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет. При этом, предусмотрена отдельная графа с указанием даты подачи заявления.
В графе 7 формы заполнения базы данных указано, что датой принятия на учет является «Номер, дата правового акта, утверждающего решение о принятии на учет».
Как следует из представленных сведений из базы данных УМВД России по Калининградской области о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, – ФИО2 состоял в данной базе под номером 180.
При этом ФИО2 и 3 лица, состоящие в списке ранее истца, приняты на учет одним и тем же распоряжением УМВД России по Калининградской области от < Дата >, что отражено в графе «дата постановки на учет».
Отдельной графой – указана дата подачи заявления всеми указанными лицами, поставленными на учет в одну дату – 15.04.2013
Очередность данных сотрудников и уволенных со службы лиц установлена в базе данных по дате подачи ими заявлений о постановке на учет, что в полной мере соответствует приведенному правовому регулированию.
По делу установлено, что в настоящее время ФИО2 снят с учета очередников УМВД России по Калининградской области и состоит в списках очередников для предоставления единовременной социальной выплаты в ГУ МВД России по г. Москве.
Ни один сотрудник, из числа подавших заявление с < Дата >, то есть после ФИО2, ранее него УМВД России по Калининградской области на учет не поставлен.
В связи с изложенным, поскольку при формировании базы данных информация обо всех сотрудниках вносилась исходя из даты подачи заявления, нарушения прав ФИО2 не установлено, суд полагает, что правовых оснований для изменения даты постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с < Дата > на < Дата > не имеется, поскольку дата принятия на учет является датой принятия правового акта федерального органа исполнительной власти (< Дата >).
При этом вопреки доводам истца в соответствии с положениями п. 22 (1) Правил у Комиссии ГУ МВД России по г. Москве не было оснований по пересмотру или изменению даты принятия ФИО2 на учет по прежнему месту службы в УМВД России по Калининградской области.
Ссылки стороны истца на наличие судебной практики по другим делам об удовлетворении аналогичных исков не могут быть учтены, поскольку они были приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами, и преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.
Доводы стороны истца о длительности рассмотрения вопроса об утверждении решения жилищной комиссии руководством не являются безусловным основанием для удовлетворения его требований, поскольку правового значения для возникшего спора не имеют.
Превышение установленного срока рассмотрения заявления и утверждения решения о постановке на учет само по себе не повлекло нарушения права истца на получение единовременной социальной выплаты в установленной очередности исходя из стажа службы и даты подачи заявления.
Кроме того, суд полагает обоснованным заявление стороны ответчика ГУ МВД России по г. Москве о пропуске истцом срока исковой давности по настоящему делу, учитывая давность постановки ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты в УМВД России по Калининградской области < Дата >, возможность получить данные сведения ранее февраля 2023 года, в том числе посредством официального интернет-ресурса МВД России, а также факт направления < Дата > в адрес истца ГУ МВД России по г.Москве выписки из протокола заседания комиссии № от < Дата > о включении его в списки очередников, состоящих на учете на получение единовременной социальной выплаты, со времени постановки на учет в УМВД России по Калининградской области, оснований сомневаться в осуществлении которого, учитывая предоставленные в подтверждение почтовые реестры, у суда не имеется, в связи с чем, указанная стороной истца причина пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском, не признается судом уважительной.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, по результатам рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что доводы М.С.ДВ. о наличии оснований для удовлетворения иска, нарушении его прав на получение единовременной социальной выплаты основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть признаны обоснованными, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к УМВД России по Калининградской области, ГУ МВД России по < адрес >.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к УМВД России по Калининградской области, ГУ МВД России по г. Москве о признании действий по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с < Дата > незаконными, установлении очередности и права истца с составом семьи из четырех человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения илистроительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с < Дата >, обязании внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД и базу данных, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, в том числе, в части даты постановки на учет с < Дата >, и соответствующего порядкового номера в очереди оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись К.В. Вирюкина
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года.