Апелляционное определение по делу № 2-118/2023 от 10.08.2023

Судья Сонина Е.Н.

№ 33-2361-2023

УИД 51RS0002-01-2022-005775-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

10 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

судей

Свиридовой Ж.А.

ФИО1,

ФИО2

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-118/2023 по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 7 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Свиридовой Ж.А., объяснения представителя истца Р.Л.Н. – ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,

установила:

ФИО4 (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области (далее - ответчик) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что _ _ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от _ _ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа осуществления педагогической деятельности.

_ _ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от _ _ истцу отказано в назначении досрочной пенсии. С решением ответчика истец не согласна, полагает, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы.

Уточнив исковые требования, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просила суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от _ _ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах: _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ ; периоды работы в жюри: с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1, статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от _ _ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с _ _

Также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Определением суда от 7 февраля 2023 г. произведена процессуальная замена стороны ответчика его правопреемником Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 1 января 2023 г. произошла реорганизация, в рамках которой произошло присоединение государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области.

Судом принято решение, которым исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости удовлетворены частично.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы ФИО4 в составе жюри: с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО4, ссылаясь на существенные нарушения процессуального и материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В жалобе не соглашаясь с решением суда, приводит доводы о том, что судом не приведены причины отказа включить спорные периоды в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Обращает внимание на то, что судебное заседание от 7 февраля 2023 г. проведено в отсутствие истца и его представителя, ввиду ненадлежащего извещения стороны истца.

Также отмечает, что стороной истца не было получено определение о произведенной замене стороны ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ФИО6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явилась ФИО4, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

Судебная коллегия исходит из следующего, ФИО4 (далее - истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Судом первой инстанции ФИО4 извещалась _ _ по адресу: ... проведении судебного заседания 7 февраля 2023 г. в 15 часов 30 минут.

Дело рассмотрено 7 февраля 2023 г., судебное заседание для извещения истца ФИО4 не откладывалось.

Вместе с тем, согласно отчету об отслеживании отправления извещение о судебном заседании 2 февраля 2023 г. поступило в место вручения, и только 10 февраля 2023 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что на дату вынесения решения 7 февраля 2023 г. информация о надлежащем извещении истца отсутствовала.

Учитывая, что извещение о судебном заседании, назначенному на 7 февраля 2023 г. ответчику ФИО4 направлялось 24 января 2023 г. по адресу: ..., однако только 10 февраля 2023 г. было возвращено из-за истечения срока хранения, судебная коллегия приходит к выводу, что информация о надлежащем извещении истца у суда отсутствовала.

В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 28 июня 2023 г. осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельство и указанное положение закона, постановленное судом решение нельзя признать законным ввиду существенного нарушения судом норм процессуального права, что в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения суда.

Разрешая настоящий спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (приложение № 7 к Федеральному закону) и частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет (независимо от возраста), назначается не ранее сроков, указанных в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (приложение 7), то есть не ранее возникновения права на страховую пенсию по старости.

Приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа гражданина периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 (1) Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

С учетом положений статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, спорные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок. Также указанные периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона № 350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 13 июля 2021 г. обратилась в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 19 июля 2021 г. ФИО4 в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия требуемого стажа осуществления педагогической деятельности.

13 апреля 2022 г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 12 мая 2022 г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из указанного решения следует, что 24 ноября 1999 г. истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по сведениям персонифицированного учета на 31 декабря 2021 г. составил: страховой стаж (с учетом льготного исчисления) - 33 года 06 месяцев 27 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 04 месяца 01 день; специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 24 года 09 месяцев 18 дней (при требуемом не менее 25 лет).

Из подсчета педагогического стажа работы (пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 ФЗ) и работы в районах Крайнего Севера исключены: периоды работы в составе жюри (согласно справке работодателя): с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _

В соответствии со справкой, выданной *** истец в период с 1 сентября 2000 г. по настоящее время занимает штатную должность учителя с правом преподавания предмета истории в *** Выполняет норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за 1,0 ставку заработной платы (должностного оклада), предусмотренную Списком, должностей и учреждений и Правилам исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. № 781, и выполняла норму рабочего времени, равную 1,0 ставке, установленным должностным окладом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в стаж на соответствующих идах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 516):

- периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели по иным причинам либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени и в течении рабочего дня) - нет;

- отпуска без сохранения заработной платы - нет;

- дорожные дни, предоставляемые для проезда к месту отдыха и обратно - нет;

- учебные отпуска (предоставляемые работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях) с сохранением заработной платы - нет;

- отпуск по беременности и родам - нет;

- в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - нет;

- в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет - нет;

- курсы повышения квалификации с отрывом от производства без сохранения заработной платы - нет;

- курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *-К), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *-К);

- работа в составе жюри и направление на обучение (с сохранением заработной платы): с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), _ _ (приказ от _ _ *), с _ _ по _ _ , _ _ (приказ от _ _ *-К), _ _ (приказ от _ _ *-К);

- дорожные дни, предоставляемые для проезда к месту отдыха и обратно - нет;

- прогулы - нет;

- отстранение от работы в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения - нет;

- служебные командировки - нет;

- иные периоды - нет;

- творческий отпуск - нет.

Из указанной справки следует, что в периоды работы истца в составе жюри за ней сохранялась заработная плата и указанная работа связана с педагогической деятельностью.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных ФИО4 требований, возложив на ответчика обязанность по включению в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера периодов работы в составе *** с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , при этом отказав в удовлетворении требований в части включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку представленными материалами дела, а также материалами выплатного дела подтверждено, что периоды «курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы» учтены в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и в специальный стаж, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. №322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665».

Также суд первой инстанции, согласно сведениям представленными ответчиком, о том, что с учетом включения всех спорных периодов, заявленных истцом в исковом заявлении, стаж педагогической деятельности истца составит 24 года 10 месяцев 09 дней, при требуемом 25 лет признал необоснованным требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 13 июля 2021 г.

Суд апелляционной инстанции не может признать выводы, к которым пришел суд первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах, в силу следующего.

Решением от 12 мая 2022 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения на курсах: _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _

Из подсчета педагогического стажа работы (пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 ФЗ) и работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы в составе жюри (согласно справке работодателя): с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _

Уточнив исковые требования, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просила суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах: _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ , с _ _ по _ _ ; периоды работы в жюри: с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _

Так, из материалов выплатного дела следует, что в решении об решением от _ _ во изменение решения от _ _ отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из указанного решения следует, документально подтвержденный стаж, учтенный по сведениям персонифицированного учета на 31 декабря 2021 г. составил: страховой стаж (с учетом льготного исчисления) - 33 года 06 месяцев 27 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 года 09 месяцев 18 дней; специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 24 года 09 месяцев 18 дней (при требуемом не менее 25 лет).

Согласно пояснениям представителя ответчика, указанных в возражениях на исковое заявление, спорные периоды включены в страховой стаж истца.

Кроме того, из пояснений истца ФИО4, данных в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, следует, что работа в составе жюри связана с осуществлением профессиональной трудовой деятельности, с сохранением заработной платы.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание пояснения сторон, а также представленные сторонами письменные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что период работы истца в составе жюри и направлении на обучение связано с осуществлением профессиональной деятельности, с сохранением заработной платы, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховой пенсии» м в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Первомайского районного суда города Мурманска от 07 февраля 2023 года отменить. Принять по делу новое решение которым, исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховой пенсии» м в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО4 периоды работы в составе жюри с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , _ _ , с _ _ по _ _ , _ _ , _ _

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий

Судьи