РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 20 января 2025 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Абидова М.Г., при секретаре Думанове А.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя ФИО2, в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации г.<адрес>, Зольского муниципального района КБР об установлении факта выделения земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к местной администрации г.<адрес>, Зольского муниципального района КБР об установлении факта выделения земельного участка.

В исковом заявлении истец указывает, что проживает по вышеуказанному адресу. В связи с тем, что по месту проживания он пользовался земельным участком в размере <данные изъяты>., администрация <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ выделила ему земельный участок в размере 0,12 га. из земель населенных пунктов.

Земельный участок истец на себя не оформил, однако, до настоящего времени пользуется им.

Истец указывает, что обратился в поселковую администрацию Залукокоаже за получением постановления о выделении указанного земельного участка для дальнейшего оформления на свое имя.

Но никакого постановления о выделении земельного участка у них не оказалось. Не оказалось никакого документа о выделении истцу земельного участка, и в документах, переданных на хранение администрацией <адрес> в архивную службу <адрес>. В архивной службе КБР также отсутствуют сведения о выделении земельного участка.

Факт того, что ФИО1 был выделен земельный участок подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что он подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неэффективностью использования земель, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.

Данному земельному участку порядковый номер не присвоен, но он находится на <адрес> в <адрес> и до настоящего времени ни на кого не оформлен.

По данному земельному участку произведены кадастровые работы, в результате чего изготовлен межевой план. Схема расположения земельного участка, площадью № кв.м, и материалы межевания утверждены постановлениями за №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку присвоен условный номер №.

Факт того, что истцу был выделен земельный участок, и он до настоящего времени пользуется им, в суде могут подтвердить свидетели, которым принадлежат смежные земельные участки.

На заявление о закреплении данного земельного участка администрация поселка ответила отказом.

Ранее истцом было подано заявление об установлении юридического факта того, что он действительно владеет и пользуется данным земельным участком. Но администрация <адрес> возразила, ссылаясь на то, что по данному делу имеется спор о праве.

На основании изложенного, истец просит установить факт того, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок, площадью № кв.м. администрацией <адрес>, с условным номером №, расположенный по <адрес>,б/н в <адрес>, КБР и, что он пользуется и владеет данным земельным участком по настоящее время.

В возражении на иск, представитель ответчика указал, что Местная администрация городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР не согласна с предъявленными исковыми требованиями за необоснованностью и по нижеследующим основаниям.

Истец ФИО1 признает факт того, что он в установленном порядке не оформил право владения на выделенный земельный участок в течение 32 лет, хотя до настоящего времени пользуется земельным участком, не обременяя себя оплатой налога на землю либо арендной платой за используемый участок.

Истец утверждает, что неоднократно обращался в местную администрацию г.<адрес> за получением постановления о выделении ему указанного земельного участка для дальнейшего оформления на себя.

Действительно Истец обращался с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ в Местную администрацию городского поселения Залукокоаже.

Обращение Истца было рассмотрено в соответствии с требованиями законодательства и в установленный срок заявителю был дан ответ на его заявление.

По результатам рассмотрения заявления было установлено, что: в местной администрации городского поселения Залукокоаже официально утвержденных документов, касающихся выделения земельных участков за ДД.ММ.ГГГГ не имеется (все документы постоянного срока хранения по 2003 год включительно в соответствии с номенклатурой дел переданы в архивный отдел местной администрации Зольского муниципального района) что может быть подтверждено Описью № дел постоянного хранения ДД.ММ.ГГГГ (копия проекта которой прилагается; официальный документ, подтверждающий выделение Истцу земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году площадью № га в местную администрацию городского поселения Залукокоаже им не представлен, хотя Истец обязан был иметь на руках все необходимые материалы касающиеся выделения ему земельного участка как доказательства подтверждающие его права на предполагаемый им же земельный участок; в разделе II Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое Истец ссылается, отмечено: «В связи с неэффективностью использования земель, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, за засорение амброзией и другими карантинными растениями, оштрафовать каждого на № рублей согласно ст.122 ЗК КБР и предложить в недельный срок очистить от сорняков приусадебные участки следующим жителям поселка:.. . 26. ФИО1 ». Учитывая, что по шнуровой книге колхоза «Дружба народов» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года закладки, стр. №, за Истцом был закреплен земельный участок площадью № га, ссылка на указанное Постановление не подтверждает выделение ему земельного участка площадью № га ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время, после уточнения границ, вместо № га за Истцом закреплен земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером: 07:02:0100009:313 по адресу: <адрес> А (выписка из Росреестра на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39.1., 39.5., 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации, пп.2 п.2 ст.17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики и учитывая отсутствие официального документа, подтверждающего выделение Истцу земельного участка в 1992 году, закрепление земельного участка площадью 0,12 га не имеет оснований, требуемых действующим законодательством в сфере земельных отношений.

Возражая против удовлетворения искового заявления, местная администрация городского поселения Залукокоаже исходит из того, что заявитель не представил акта органа местного самоуправления о выделении ему земельного участка, который содержит указания о том, что: земельный участок выделен конкретному лицу (указывается в постановлении); выделяется конкретный участок (с указанием координат или адреса участка); отсутствует акт отвода земельного участка или иной документ, определивший выделение заявителю конкретного земельного участка.

Указанные в исковом заявлении реквизиты постановлений местной администрации городского поселения Залукокоаже от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также присвоение земельному участку по <адрес> б/н условного кадастрового номера № к рассматриваемому делу отношения не имеют и не могут являться доказательствами по делу.

В связи с этим, невозможно установить точное местоположение земельного участка, поскольку после принятия постановления заявителю должен был быть выделен конкретный участок в натуре в конкретном месте с составлением соответствующих документов.

Так же, статьей 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ установлено: 1. Приобретение земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. 2. Приобретение земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях: 1) предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; 2) предусмотренных настоящим Кодексом, республиканскими законами. Граждане имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно.

Тем самым Истец, получив бесплатно в собственность, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КБР, <адрес>«а» использовал предоставленное ему законом право приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного, в соответствии с статьей 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит: отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к местной администрация городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно письму главы местной администрации г.<адрес>, Зольского муниципального района КБР №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в местной администрации городского поселения Залукокоаже официальных утвержденных документов, касающихся выделения земельных участков за 1992 год, не имеется. Все документы постоянного срока хранения по 2003 год включительно, в соответствии с номенклатурой дел переданы в архивный отдел местной администрации Зольского муниципального района. Для получения официальных утвержденных документов по вопросу предоставления земельного участка можно обратиться в архивную службу местной администрации Зольского муниципального района или в Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на запрос истца, Управляющий делами – руководитель службы информационных технологий и защиты информации местной администрации Зольского муниципального района КБР сообщил ФИО1 о том, что в документах, переданных на хранение администрацией <адрес>, испрашиваемого постановления нет.

В ответе на запрос истца от ДД.ММ.ГГГГ, Архивная служба КБР сообщила заявителю о том, что в документах архивного фонда Исполнительного комитета Залукокоажского поселкового Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг., сведения о выделении земельного участка ФИО1 отсутствуют.

Документы исполнительного комитета Залукокоажского поселкового Совета народных депутатов находятся на хранении в управлении центрального государственного архива Архивной службы КБР по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ за №/ДД.ММ.ГГГГ, Глава местной администрации г.<адрес> сообщил заявителю, что его обращение рассмотрено на заседании постоянно действующей комиссии по земельным отношениям при местной администрации г.<адрес>. По результатам рассмотрения: в местной администрации г.<адрес> официально утвержденных документов, касающихся выделения земельных участков за ДД.ММ.ГГГГ год не имеется (все документы постоянного срока хранения по ДД.ММ.ГГГГ год включительно в соответствии с номенклатурой дел переданы в архивный отдел местной администрации Зольского муниципального района); официальный документ, подтверждающий выделение земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году площадью № га. в местную администрацию г.<адрес> заявителем не представлен; в разделе II Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в связи с неэффективностью использования земель, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, за засорение амброзией и другими карантинными растениями, оштрафовать на № рублей согласно ст.122 ЗК КБР и предложить в недельный срок очистить от сорняков приусадебные следующим жителям поселка:.. 26. ФИО1 ». Учитывая, что по шнуровой книге колхоза «Дружба народов» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года закладки, стр. 115, за ФИО1 был закреплен земельный участок площадью № га., ссылка на указанное Постановление не подтверждает выделение земельного участка площадью № га. в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время, после уточнения границ, вместо № га. за ФИО1 закреплен земельный участок, площадью № кв.м, с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> А (выписка из росреестра на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ). На основании чего, закрепление за истцом спорного земельного участка не имеет оснований, требуемых законом.

Согласно Постановлению Главы местной администрации г.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью № кв.м., на кадастровом плане территории, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, д. б/н, в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы межевания земельного участка общей площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, д. б/н, в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства».

К материалам дела приобщена копия постановления администрации г.<адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с неэффективностью использования земель, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, за засорение амброзией и другими карантинными растениями, оштрафовать каждого на № рублей, согласно ст.122 ЗК КБР и предложить в недельный срок очистить от сорняков приусадебные участки следующим жителям поселка:.. . 26. ФИО1 .

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, что истец ухаживал за спорным земельным участком.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу п. 1 ст. 1, ст. 12 ГК РПФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит только существующее нарушенное право.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии со ст. 17 ЗК КБР, Приобретение земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях: 1) предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;2) предусмотренных настоящим Кодексом, республиканскими законами. Граждане имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно.

Между тем, сведений о том, что истцу производился выдел спорного земельного участка, в материалах дела не содержится.

Факт пользования земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке в силу закона не порождает правовых последствий и не является основанием возникновения у ФИО1 прав на этот земельный участок.

Ссылка истца на постановление от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельна, поскольку в указанному постановлении не отражены идентифицирующие данные земельного участка, за неэффективное использование которого, на истца наложен штраф.

Таким образом, истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, в совокупности подтверждающие требования, рассмотрение которых предъявлено суду, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 309, 614 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к местной администрации г.<адрес>, Зольского муниципального района КБР об установлении факта выделения земельного участка – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской республики в течение месяца через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской республики со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов