ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П. Березовка 28 июля 2023 года
Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, владеющего русским языком, имеющего паспорт гражданина Республики Кыргызстан ID № сроком действия до <дата>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> пом. 226, фактически проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>11, не привлекавшегося к административной ответственности,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 19 ч. 20 мин в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка <адрес>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата> с целью въезда «работа», на миграционном учёте состоит по адресу: <адрес> пом. 226, фактически проживает по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>11. ФИО1 обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до <дата> (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документов подтверждающих прохождение данной процедуры не имеет.
<дата> врио начальника ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО3 в отношении ФИО1. составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5, 28.8 КоАП РФ.
Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;
- копией паспорта гражданина Кыргызстана,
- копией миграционной карты,
- сведениями о миграционном учете,
- рапортами.
Таким образом, в действиях гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания гражданину Кыргызстана ФИО1 суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40102810245370000011, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04605000, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811601181019000140, юридический адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: <...>, УИН 18891249990157618839.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья: Е.С.Лапунова
Копия верна