Решение по делу № 2А-2054/2025 от 25.04.2025

Производство № 2а-2054/2025

УИД 18RS0005-01-2025-001206-81

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хузиной Г.Р.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

Установил:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 20.09.2019 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от 01.08.2016, окончательно назначено наказание 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК№ УФСИН России <данные изъяты>, освобожден по отбытию наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от 25.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Завьяловского районного суда УР от 16.11.2023 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц, запрета выезда за пределы Завьяловского раойна УР, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Завьяловского районного суда УР от 24.04.2024 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В период административного надзора ФИО2 в 2024 году четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления дополнительных ограничений, поскольку имеются все основания.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Ижевску ФИО3 и административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик в представленном суду заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен. В соответствии с требованиями части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что 25.08.2022 решением Завьяловского районного суда Удмурткой Республики, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Завьяловского районного суда УР от 16.11.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, если это не связано с трудоустройством. Решение вступило в законную силу 01.12.2023.

Решением Завьяловского районного суда УР от 24.04.2024 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации или фактического нахождения.

ФИО2 разъяснялись положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Так, постановлением от 11.04.2024 мировым судьей судебного участка № 2 Завьяловского района УР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 23.04.2024.

Постановлением от 07.02.2025 мировым судьей судебного участка №1 Устиновского района г. Ижевска ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 18.02.2025.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, что подтверждается соответствующими отметками в тексте постановлений.

Таким образом, ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость, что установлено решением Завьяловского районного суда г. Ижевска УР от 25.08.2022, несмотря на установление в отношении него административного надзора, установлении административных ограничений, в течение года неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Учитывая склонность ФИО2 к совершению административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, связанных с нарушением установленных в отношении него административных ограничений, представленных данных, характеризующих его личность, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд полагает, что приведенным выше целям по достижению задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в полной мере соответствует установление ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для дополнения административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску (ИНН №) к ФИО2 (<данные изъяты>) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО2 (<данные изъяты>), дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года.

Судья Г.Р. Хузина