Дело № 2-321/2025

УИД 42RS0016-01-20224-003038-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Лосевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 13.02.2025 гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по выслуге лет, однако с достижением возраста 63 лет он имеет право на получение пенсии по старости, в связи с чем, обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете страховой пенсии и включении в страховой стаж периода работы в качестве санитара в Городской станции скорой медицинской помощи г. Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен, так как при назначении пенсии по выслуге лет ему учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает, что у ответчика отсутствовали законным основания для не включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № дня.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просили обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, поскольку этот период учтен работодателем для назначения пенсии по выслуге лет, а двойной зачет периодов работы для назначения разных видов пенсий не допускается. Просит истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Кемеровском государственном медицинском институте, что подтверждается представленным дипломом серии ЗВ №. Согласно данных трудовой книжки серии АТ-III №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал санитаром на Городской станции скорой медицинской помощи г. Кемерово.

Из справки, предоставленной по запросу суда Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в УФСБ России по Кемеровской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составила: календарная 24 года 3 месяца 24 дня; льготная – 8 лет 9 месяцев 8 дней; период учебы в Вузе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 6 месяцев; засчитанный стаж трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 16 дней, всего 39 лет 02 месяца 05 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного Закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо период службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п. 45 Правил в случае, если для исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, необходимы сведения о получении пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, периодах службы, работы и (или) иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом, такие сведения подтверждаются справкой органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с этим законом, по форме согласно приложению № к Правилам.

Статья 18 названного федерального закона предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам, на которых распространяется действие этого закона, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (ч. 1); порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации (ч. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 ноября 2022 г. № 3036-О указал, что в целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору лиц, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, федеральный законодатель установил для них исключение из общего правила, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору, и предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им, помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению, возможность получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Законом о страховых пенсиях. При этом был закреплен особый порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения указанными лицами права на страховую пенсию по старости (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Аналогичный порядок исчисления страхового (общего трудового) стажа предусматривался и при установлении названной категории лиц страховой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 12 и п. 8 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»),

Такое правовое регулирование имеет целью исключение одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой (общий трудовой) стаж, в равной мере распространяется на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и позволяет учесть особенности формирования их пенсионных прав, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права данной категории граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии №.

Решением № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2002 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ отказано в виду отсутствия страхового стажа не менее № лет. ОСФР по Кемеровской области-Кузбасса не нашел основания для зачета в страховой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данным периоды учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд соглашается с позицией ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отсутствии оснований для зачета в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период учтен при назначении пенсии по выслуге лет, а одновременный зачет хронологически совпадающих периодов для назначении страховой пенсии по старости не допустим.

Суд считает, что позиция истца и его представителя о том, что при назначении пенсии за выслугу лет произведен зачет 2 лет 6 месяцев из расчета пять лет обучения, а фактически ФИО1 обучался шесть лет, в связи с чем, зачет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен при назначении страховой пенсии по старости, по мнению суда, основан на неправильном понимании норм действующего законодательства, поскольку, в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Юридически значимым обстоятельством, по мнению суда, является указание на то, что для назначения пенсии засчитывается время учебы до определения на службу. Время учебы ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и именно этот период учтен при назначении пенсии за выслугу лет. То обстоятельство, что из периода учебы учтено только пять лет, правового значения не имеет поскольку законодательно закреплено, что засчитывается не более пяти лет вне зависимости о срока, который продолжалось обучение. Пенсия за выслугу лет ФИО1 назначена с соблюдением действующего правового регулирования, выплачивается ему с ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу соблюдены требования действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о назначении ему страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 (паспорт №) в иске к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН <***>) о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2025.

Председательствующий: Н.В.Мартынова