УИД № 21RS0022-01-2025-001342-55
Дело № 2а-1337/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Павловой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой О.В.,
с участием помощника прокурора города Новочебоксарска Апанаевой Ч.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новочебоксарск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ, то есть до 02 марта 2031 года, а также об установлении ему следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.
Административный иск обоснован тем, что ФИО1 осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.03.2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Нижегородской области по отбытию срока наказания. Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 20.10.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. 02.05.2023 в ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 32/2023. 09.09.2024 года приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики ФИО1 был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца заменено на принудительные работы сроком на 4 месяца с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары принудительные работы были заменены лишением свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 апреля 2025 года дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено, и он снят с профилактического учета. 07 апреля 2025 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по ЧР по отбытию срока наказания и убыл по адресу: <...>. По приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Судимость по указанным приговорам в настоящее время не погашена. В целях предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений за ФИО1 необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные ограничения.
Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, административный иск просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен в полном объеме.
Прокурор Апанаева Ч.Д. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении административного надзора и ограничения в отношении ФИО5 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Нижегородской области по отбытию срока наказания.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики ФИО1 был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца заменено на принудительные работы сроком на 4 месяца с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.
Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары принудительные работы были заменены лишением свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено, и он снят с профилактического учета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по ЧР по отбытию срока наказания и убыл по адресу: <адрес>.
По приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
По приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 09.09.2024 по ч.1 ст. 157 УК РФ отягчающим обстоятельством также признан опасный рецидив преступлений.
Судимость по указанным приговорам в настоящее время не погашена.
Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона по данному делу имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание, имея непогашенную судимость, снова совершил преступление.В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Срок погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 декабря 2020 года истекает 02 марта 2031 года, поскольку ФИО1 освобожден 02 марта 2023 года, при этом судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания за совершение тяжких преступлений.
Соответственно, административный надзор необходимо установить по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 декабря 2020 года.
Как было отмечено ранее, ФИО1 освобожден по отбытию наказания 02 марта 2023 года. Соответственно, в настоящее время судимость не погашена.
Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 года по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ, то есть до 02 марта 2031 года.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.
В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом статья 4 Закона к числу обязательных административных ограничений относит: обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
Из характеристики, представленной УУП ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 24.04.2025, следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
С учетом изложенного, принимая во внимание личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характер и обстоятельства совершенных им преступлений, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ОМВД России по г. Новочебоксарск об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.
Установление вышеуказанных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.12.2020 года по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ, то есть до 02 марта 2031 года.
Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
- запрет пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.
Апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 12.05.2025.