Решение по делу № 2-235/2023 от 16.03.2023 - об обязании осуществить перевод на страховую пенсию по инвалидности, зачесть в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии.

Дело № 2-235/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-235/2023 по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании осуществить перевод на страховую пенсию по инвалидности, зачесть в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании осуществить перевод на страховую пенсию по инвалидности, зачесть в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что он является инвалидом второй рабочей группы бессрочно.

17.06.2022г. истец получил извещение о назначении пенсии по старости, с чем категорически не согласен и дважды в установленный законом срок уведомил ответчика о том, что не желает реализовать право на назначение пенсии по старости в 62 года, просил назначить страховую пенсию по старости с 25.06.2025г., с момента достижения им возраста 65 лет, поскольку размер пенсии по инвалидности ежегодно индексируется, а размер страховой пенсии по старости, назначенной работающему пенсионеру индексации не подлежит.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконным решение ГУ ОПФР по Ростовской области №, обязать ГУ ОПФР по Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы с 12.12.2006г. по 20.07.2007г. в должности повара в ОАО «Беломорско-Онежская круинговая компания», с 02.08.2007г. по 19.01.2008г. в должности повара в ОАО «Ленское объединение речное пароходство», с 12.06.2008г. по 22.08.2008г. в должности повара в ООО «СК «Ейское пароходство», с 31.08.2008г. по 22.10.2008г. в должности повара в ООО «Палмали», с 06.09.2008г. по 08.12.2008г. в должности повара в ООО «Палмали», с 15.12.2008г. по 16.03.2009г. в должности повара в ООО «Донмастер», с 29.09.2009г. по 28.02.2010г. в должности повара в ООО «Донмастер», с 30.09.2010г. по 04.03.2011 в должности повара в ООО «Судоходная компания «Донмастер», с 15.07.2012г. по 01.08.2012г. в должности контролера в ОАО «Седьмой континент», с 15.07.2020г. по 31.12.2022г. в МАУ г.Азов СК им.Э.П.Лакомова, обязать ответчика произвести перерасчет с учетом включенных периодов, обязать ответчика осуществить перевод истца со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по инвалидности.

Протокольным определением суда от 07.02.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2,, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ. истец достиг возраста 62 лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № ФИО1, в беззаявительном порядке назначена страховая пенсия по старости.

21.06.2022г. и 11.07.2022г. ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлениями о переводе его на пенсию по инвалидности.

Согласно ответам клиентской службы (на правах отдела) в г.Азове ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, разъяснено, что страховая пенсии по старости установлена в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, заказанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 статьи 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого лица застрахованного лица, периоды работы ФИО1, с 12.12.2006г. по 20.07.2007г. в должности повара в ОАО «Беломорско-Онежская круинговая компания», с 02.08.2007г. по 19.01.2008г. в должности повара в ОАО «Ленское объединение речное пароходство», с 12.06.2008г. по 22.08.2008г. в должности повара в ООО «СК «Ейское пароходство», с 31.08.2008г. по 22.10.2008г. в должности повара в ООО «Палмали», с 06.09.2008г. по 08.12.2008г. в должности повара в ООО «Палмали», с 15.12.2008г. по 16.03.2009г. в должности повара в ООО «Донмастер», с 29.09.2009г. по 28.02.2010г. в должности повара в ООО «Донмастер», с 30.09.2010г. по 04.03.2011 в должности повара в ООО «Судоходная компания «Донмастер», с 15.07.2012г. по 01.08.2012г. в должности контролера в ОАО «Седьмой континент», с 15.07.2020г. по 31.12.2022г. в МАУ г.Азов СК им.Э.П.Лакомова включены в страховой стаж истца, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Рассматривая требования истца в части возложении на ответчика обязанности осуществить перевод истца со страховой пенсии по старости на пенсию по инвалидности, суд приходит к следующему.

С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) с 1 января 2002 года было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1).

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, законодатель предусматривает автоматический переход со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости при наступлении другого страхового случая – достижения пенсионного возраста, но при наличии определенных условий.

В силу части 24 статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

Из материалов делу усматривается, что на момент достижения ФИО1, возраста 62 лет – ДД.ММ.ГГГГ., дающего право на назначение пенсии по старости, его пенсия по инвалидности составляла 10 541,00 руб.

Произведя расчет по наиболее выгодному для истца варианту, с применением для определения размера норм п. 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Расчет страховой пенсии по старости составил:

Расчетная пенсия (РП) по ст.30 п.4 958,13 руб. = 1742,06 руб.* 55%

С учетом ограничения 555,96 руб.

С учетом надбавок 660 = 555,96 +104,04

пропорция неполного стажа 16/2/22 / 25/0/0 = 066244444

ПК = 31717,84 = 210 *228* 0,66244444

СВ 40960,67 = 178089,87*23%

Сумма страховых взносов на дату назначения пенсии - 45717,16 руб.

ИПКс =(40960,67+178089,87+45717,16)/228/ 64,10 = 18,116

ИПКн =2,204

ИПК = ИПКс (18,116) +ИПКн (2,204) = 20,32

Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил – 9620,53 руб.

(20,32 * 118,10) + 7220,74.

При том что размер получаемой страховой пенсии по инвалидности по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 10541,00 руб.

С учетом положений п.24 ст. 15 Федерального Закона № 400-ФЗ истцу был сохранен размер страховой пенсии по старости на прежнем, более высоком уровне и составил с 25.06.2022г. – 10541,00 руб.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии по наиболее выгодному варианту и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, являющегося инвалидом, с заявлением о назначении пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, основания, влекущие назначение пенсии по данному варианту, а не социальной пенсии, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии в случае представления необходимых документов, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению инвалида в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.

Как усматривается из материалов дела, в настоящее время ФИО1, является работающим пенсионером.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Часть 4 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.З ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения трудовой пенсии инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности.

После 01.01.2002 дополнительных заявлений о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности по данным индивидуального (персонифицированного) учета не представлялись, размер пенсии изменялся в общем порядке в связи с проводимыми индексациями.

С 01.08.2009 действует беззаявительный порядок корректировки размера трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.5 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет ПФ РФ, которые не были учтен при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии по другой, перерасчете в соответствии с п.3 и 4 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ.

Как усматривается материалов выплатного дела ФИО1, размер установленной ему пенсии по инвалидности неоднократно индексировался.

Довод ответчика о том, что истец с заявлением о переводе его на пенсию по инвалидности в пенсионный орган не обращался, опровергается материалами дела.

Так, в материалах дела имеются обращения истца от 21.06.2022г. и от 11.07.2022г, из текста которых усматривается, что причиной его обращения является доведение до пенсионного органа своего волеизъявления на получение пенсии по инвалидности. Тот факт, что указанные обращения поименованы как досудебные претензии не исключают выраженной воли заявителя. Также материалы дела содержат ответы пенсионного органа, в которых изложена позиция пенсионного органа. Однако, каких-либо разъяснений относительно возможности и способе реализации ФИО1, своего права, ответы на обращения не содержат.

Несоблюдение формы обращения, не может препятствовать пенсионеру в реализации имеющегося у него права на достойное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и с учетом того, что в настоящий момент для ФИО1, наиболее выгодным вариантом является получение пенсии по инвалидности, а также тот факт, что истец дважды обращался в пенсионный орган с заявлениями о переводе его со страховой пенсии по старости на пенсию по инвалидности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части возложении на ответчика обязанности осуществить перевод истца со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по инвалидности.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Исходя из удовлетворенной части требований истца о переводе на страховую пенсию по инвалидности 2 группы, подлежат удовлетворению требования истца о производстве тех перерасчетов, которые следовало произвести, если бы своевременно был осуществлен перевод ФИО1, на страховую пенсию по инвалидности, то есть с 01.07.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (СНИЛС №) удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) осуществить перевод ФИО1, с пенсии по старости на пенсию по инвалидности 2 группы с 01.07.2022г., с производством перерасчета пенсии с указанной даты.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2023 года.