Дело № 2а-1072/2022

УИД 81RS0006-01-2022-002086-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Щипициной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лесниковой О.А.,

с участием прокурора Щербинина И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 25.11.2019г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору от 17.05.2017г. погашается 24.11.2027 года. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 27.12.2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 24.11.2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 12.01.2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с тем, что он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 29.03.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г. Освобожден ФИО2 23.04.2021 года по отбытии срока наказания. 05.05.2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России "Кудымкарский", как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.12.2021 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Кудымкарского городского суда от 22.04.2022 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 1 месяц 29 дней.

29.06.2022г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с тем, что он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Освобожден ФИО2 17.06.2022 года по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России "Кудымкарский" как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. ФИО2 подпадает под административный надзор, в связи с тем, что по приговору Кудымкарскго городского суда Пермского края от 17.05.2017г. в его действиях признан опасный рецидив преступлений. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен. В связи с изложенным, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля МО МВД РФ «Кудымкарский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г., т.е. до 24.11.2027г. также установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений ходатайств в суд не направил.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая, что явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности требований административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершающего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

В судебном заседании установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г. ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

27.12.2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 24.11.2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Пермского краевого суда от 29.12.2020г. указанный приговор в отношении ФИО2 изменен. Из приговора исключено указание суда на признание рецидива преступлений в качестве отягчающего наказание обстоятельства, в качестве смягчающего наказание обстоятельства - наличие тяжелого заболевания и ему смягчено наказание до 5 месяцев лишения свободы. В остальной части этот же приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

12.01.2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с тем, что он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 29.03.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г., установлены административные ограничения.

Освобожден ФИО4 по отбытии срока 23.04.2021г.

05.05.2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России "Кудымкарский", как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.12.2021 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Кудымкарского городского суда от 22.04.2022 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 1 месяц 29 дней.

29.06.2022 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с тем, что он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

17.06.2022г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 подпадает под административный надзор, в связи с тем, что по приговору Кудымкарскго городского суда от 17.05.2017г. в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 17.05.2017г. погашается 24.11.2027 года. ФИО2 состоит на учете в МО МВД России "Кудымкарский" как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с матерью, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по характеру эмоциональный, грубый вспыльчивый, ранее судим.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ФИО2, состоит на учете в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, подпадает под административный надзор, в связи с тем, что по приговору Кудымкарского городского суда от 17.05.2017г. в его действиях признан опасный рецидив преступлений, следовательно, имеются достаточные основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 24.11.2027 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06:00 часов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает поведение административного ответчика ФИО2, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кудымкарский" удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 20 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Кудымкарского городского суда от 17.05.2017 года, то есть до 24.11.2027 года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Щипицина