РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Булавиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6596/2023 по иску ФИО1 к АО "Самарагорэнергосбыт" о признании незаконным действия по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение и о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она проживает в комнате, расположенной по адресу адрес, принадлежащей ей на основании договора социального найма. 20.06.2023 г. АО «Самарагорэнергосбыт» прекращена подача электроэнергии. До настоящего времени ее комната остается без электричества. Уведомлений о неудовлетворительном состоянии энергетических установок она не получала. Ответчик мотивирует свое действие наличием у нее задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счету №.... Между тем, данная информация не соответствует действительности. В комнате имеется прибор учета электроэнергии, опломбированный надлежащим образом и прошедший своевременную поверку. Истец исправно оплачивает фактически потребляемую электроэнергию в соответствии с показаниями счетчика электроэнергии, однако, по неизвестной причине, ответчик производит расчет суммы ежемесячного платежа за электроэнергию, исходя из нормативов потребления электроэнергии, что является грубым нарушением действующего законодательства, а впоследствии отключает комнату от электроснабжения. Таким образом, становится очевидным, что у ответчика не было законных оснований прекращать подачу электроэнергии. Прекращение электроснабжения комнаты причинило истцу существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности пользоваться освещением комнаты в темное время суток.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать незаконным действие АО «Самарагорэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в комнату по адресу: адрес по лицевому счету №.... Обязать АО «Самарагорэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии в комнату по адресу адрес по лицевому счету №... в течение 2 календарных дней. Обязать АО «Самарагорэнергосбыт» произвести перерасчет на основании показаний счетчика элелектроэнергии, передаваемых истцом ежемесячно по лицевому счету №..., с 2010 по 2020 гг. Взыскать с АО «Самарагорэнергосбыт» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающий установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги».

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора».

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №..., учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Установлено, что по адресу: адрес1, расположена коммунальная квартира; в АО «Самарагорэнергобыт» открыто 2 лицевых счета: №..., открыт на ФИО1, №..., открыт на ФИО3.

Истец является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

АО «Самарагорэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в г. Самаре и осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный жилой адрес, в том числе в жилое помещение, в котором проживает истец.

В силу ст.544 ГК РФ, п.1 ст. 157 ЖК РФ, п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно подпункту «к(1)» п.33 Правил №354 предусмотрена обязанность по ежемесячной передаче потребителем показаний прибора учёта, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

По данным АО «Самарагорэнергосбыт», начисления по лицевому счету №... производились по показаниям введенного в эксплуатацию прибора учета ***) №... до 2009 г.

Вместе с тем, показания прибора учета истцом не передавались, соответственно, в рамках пп. 59,60 Правил №354, расчет производился исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а далее по нормативу.

Установлено, что потребитель ненадлежащим образом оплачивал коммунальные услуги по предоставлению электроэнергии, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 63 909,34 руб.

Расчет производится по нормативу, установленному согласно Приложению №1 к Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.06.2016 № 139 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления коммунальных ресурсов по электроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области».

Тарифы на электроэнергию утверждены Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, которые установлены законодательством.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядки и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п.40 постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, ограничение или приостановление режима потребления электрической энергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии допускается законодательством, использование такого способа защиты своего права возможно с соблюдением требований абзаца 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в пределах, ограниченных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установлено, что 03.02.2021 г. направлено смс - уведомление о наличии долга и возможного ограничения/приостановления услуги, в случае неоплаты на номер телефона <***> указанный истцом в заявлении. Данное сообщение согласно отчету от Мегафон истцу было доставлено.

Так как истцом не предприняты меры по погашению задолженности, 20.05.2021 г. произведено приостановление услуги по электроэнергии сотрудниками АО «Самарагорэнергосбыт».

20.06.2023 г. в целях контроля соблюдения потребителем режима ограничения электроснабжения, АО «Самарагорэнергосбыт» проведена проверка учета электрической энергии, в результате которой выявлен факт несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям. Соответственно, электроснабжение в данном жилом помещении повторно приостановлено 20.06.2023 г.

Оценивая действия сторон, суд злоупотребления со стороны ответчика не установил, равно как и нарушений порядка приостановления предоставления коммунальной услуги.

Доказательств того, что приостановление предоставления коммунальной услуги создало угрозу жизни и здоровью окружающих, а также нарушили права и законные интересы других лиц, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения в квартиру истца незаконными, не имеется.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии в жилом помещении по адресу: адрес, на основании показаний счетчика по лицевому счету №..., за период с 2010 по 2020 гг., суд исходит из следующего.

В силу п. 80(2) Правил №354, с 01.07.2020 г. обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их в эксплуатацию должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г.

Согласно письменным пояснениям ответчика, на данный момент, замена приборов учета АО «Самарагорэнергосбыт» производится, но в порядке очереди. В исключительных случаях, замена прибора учета производится быстрее, но по заявлению потребителей.

27.11.2020 г. при произведении замены прибора учета по заявлению истца старого на новый, согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета, представителем АО «Самарагорэнергосбыт» выявлено, что прибор учета ***) №... отсутствует, однако имеется другой прибор учета Меркурий 201 №..., который не был введен в эксплуатацию и не являлся расчетным в АО «Самарагорэнергосбыт».

На основании чего, в перерасчете по показаниям прибора учета Меркурий 201 №... отказано, так как в соответствии с положениями п. 81 Правила № 354, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

- сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, — реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

- предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

- тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

- сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

- показания прибора учета на момент его установки;

- дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом, исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п. 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Однако в адрес АО «Самарагорэнергосбыт» заявлений о замене истцом прибора учета ***) №... на Меркурий 201 №... не поступало.

С 27.11.2020 г. после установки прибора учета Меркурий 201.8 №... до момента приостановления услуги по электрической энергии, расчет производился по фактическим показаниям прибора учета.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для обязания ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии в спорном жилом помещении, на основании показаний счетчика по лицевому счету №..., за период с 2010 по 2020 гг., поскольку установленный в спорный период прибор учета Меркурий 201 №..., который не был введен в эксплуатацию, не являлся расчетным в АО «Самарагорэнергосбыт».

Кроме того, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности возобновить электроснабжение, поскольку, как уже указывалось ранее, нарушений порядка приостановления предоставления коммунальной услуги со стороны ответчика не установлено, в то время как ограничение или приостановление режима потребления электрической энергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии допускается законодательством и при ее отсутствии электроснабжение возобновляется.

Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку нарушений прав истца, как потребителя, со стороны АО «Самарагорэнергосбыт» не установлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, у суда не имеется.

В свою очередь, производные требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО "Самарагорэнергосбыт" о признании незаконным действия по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение и о взыскании компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023 года.

Судья подпись О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: