Дело № 2а-221/2024
УИД 35RS0011-01-2025-000201-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 21 мая 2025 года
Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,
с участием помощника прокурора Вытегорского района Тарана А.С.,
при секретаре Дикаловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального предприятия сельского поселения Оштинское «Мегорский жилищно-эксплуатационный участок» к Специализированному отделению судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России и судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец муниципальное предприятие сельского поселения Оштинское «Мегорский жилищно-эксплуатационный участок» (далее МП «Мегорский ЖЭУ») обратилось с административным иском к административному ответчику Специализированному отделению судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России (далее СОСП по Вологодской области) об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Свои требования административный истец обосновал тем, что 17.02.2025 судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.02.2025, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 15.01.2025, выданного Вытегорским районным судом Вологодской области, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Между тем, 23.05.2024 МП «Мегорский ЖЭУ» передало Администрации сельского поселения Оштинское имущество, предназначенное для осуществления деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в связи с чем 25.02.2025 Вытегорским районным судом Вологодской области исполнительное производство №-ИП от 06.02.2025 было прекращено. Административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Вологодской области ФИО1 от 17.02.2025.
Административный истец МП «Мегорский ЖЭУ» о судебном заседании извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Определением суда от 23.04.2025, внесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ФИО1
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ФИО1 представила возражения, в которых указала, что в связи с неисполнением МП «Мегорский ЖЭУ» решения Вытегорского районного суда в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок, 17.02.2025 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении требований отказать.
Административные ответчики СОСП по Вологодской области и судебный пристав-исполнитель ФИО1 о судебном заседании извещены, об отложении не просили, ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора Вытегорского района Таран А.С. полагал требования подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
21.02.2023 в Вытегорский районный суд Вологодской области поступило административное исковое заявление заместителя прокурора Вытегорского района о возложении на МП «Мегорский ЖЭУ» обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и внести на утверждение Администрации сельского поселения Оштинское инвестиционную программу «По приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2022-2032 годы».
Решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 27.02.2023, вступившим в законную силу 28.04.2023 на МП «Мегорский ЖЭУ» была возложена обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать инвестиционную программу и внести её на утверждение Администрации сельского поселения Оштинское Вытегорского муниципального района.
22.01.2025 прокурору Вытегорским районным судом был выдан исполнительный лист серии ФС № от 27.03.2023 для исполнения решения суда.
06.02.2025 СОСП по Вологодской области на основании исполнительного листа серии ФС № от 27.03.2023 было возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании МП «Мегорский ЖЭУ» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать инвестиционную программу и внести её на утверждение Администрации сельского поселения Оштинское Вытегорского муниципального района.
17.02.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о взыскании с должника МП «Мегорский ЖЭУ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным (п.63 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)).
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)).
Судом установлено, что после вступления решения Вытегорского районного суда Вологодской области от 27.03.2023 в законную силу между Администрацией сельского поселения Оштинское и МП «Мегорский ЖЭУ» было заключено дополнительное соглашение № от 23.05.2024 к договору об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, согласно которого имущество, необходимое для водоснабжения и водоотведения, исключено из перечня переданного на праве хозяйственного ведения имущества, в связи с чем МП «Мегорский ЖЭУ» прекратил осуществление деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
11.02.2025 МП «Мегорский ЖЭУ» обратился с заявлением в Вытегорский районный суд Вологодской области о прекращении исполнительного производства №-ИП.
11.02.2025 копия указанного заявления была получена СОСП по Вологодской области.
13.02.2025 по поданному заявлению вынесено определение о назначении судебного заседания на 21.02.2025, после чего рассмотрение заявления отложено на 25.02.2025.
25.02.2025 Вытегорским районным судом Вологодской области вынесено определение о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении должника МП «Мегорский ЖЭУ» об обязании в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать инвестиционную программу и внести её на утверждение Администрации сельского поселения Оштинское Вытегорского муниципального района в связи с тем, что МП «Мегорский ЖЭУ» не осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, что снимает с предприятия обязанность по разработке инвестиционной программы «По приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2022-2032 годы». Указанное определение вступило в законную силу 19.03.2025.
Таким образом, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП МП «Мегорский ЖЭУ» не осуществляло деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, поскольку с 23.05.2024 не обладало имуществом для указанных видов деятельности, что снимало с предприятия обязанность по разработке инвестиционной программы «По приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями на 2022-2032 годы», административный истец подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, так как в его действиях отсутствует противоправность поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Освободить муниципальное предприятие сельского поселения Оштинское «Мегорский жилищно-эксплуатационный участок» ИНН <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.02.2025 по исполнительному производству №-ИП от 06.02.2025.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.В. Скресанов.
Мотивированное решение составлено 30.05.2025.