№

Дело № 2-2760/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Никифоровой Л.В.

с участием прокурора Даниловой ФИО7., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО6

02 октября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2760/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО9 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО8. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 69 от 20 августа 2014 года многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025г.

ФИО2 ФИО10. является собственником 40/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> На долю ответчика приходится 19, 16 кв. м. от общей площади жилого помещения.

Заявлением от 24.10.2023г. ответчик выразил свое согласие на предоставление квартиры по договору мены.

На основании муниципального контракта приобретено для ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, общей площадью 21, 6 кв. м.

Заявлением от 19.06.2025г. ответчик в ходе телефонного разговора отказался от предоставляемого жилого помещения, которое представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 4-м этаже многоквартирного дома, общая площадь квартиры составляет 21, 6 кв. м., жилая площадь 10, 0 кв. м.

Так как предлагаемое ответчику жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта – город Волгоград, а ответчик отказался без законных оснований на переселение из аварийного жилого фонда, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО11 в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержал.

Ответчик ФИО2 ФИО12. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Согласно имеющегося в деле конверта, судебная повестка вернулась в суд с отметкой по истечении срока хранения.

Представитель 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Даниловой ФИО13., суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО14. является собственником 40/100 долей двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>, общей площадью 47, 9 кв. м., расположенной на 1-м этаже многоквартирного дома, право собственности зарегистрировано в регистрирующем органе 05.06.2013г. ( л.д. 13-14)

Заключением № 69 от 20 августа 2014 года межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда жилой дом № <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 08)

Постановлением Администрации Волгограда № 1236 от 17.11.2023г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном доме № <адрес> в г. Волгограде, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом. В приложении к постановлению под № 2 указано изымаемое жилое помещение – 40/100 долей квартиры № 2, общей площадью 47, 9 кв. м. ( л.д. 10 - 12)

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № <адрес> в г. Волгограде включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащем расселению.

24 октября 2023г. ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность по договору мены в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья. ( л.д. 20)

В этой связи, по мнению суда, следует исходить из того, что ответчик в связи с признанием многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Волгограде непригодным для проживания реализовал свое законное право, избрав способ защиты своих законных интересов в виде предоставления другого жилого помещения по договору мены.

Соответственно, в рамках разрешения настоящего спора необходимо установить факт равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, его благоустроенности и нахождения в черте данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, находится в черте города Волгограда.

В этой связи следует установить лишь факт равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Так, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгоград приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>. Данная квартира представляет из себя однокомнатную квартиру, расположенную на 4-м этаже многоквартирного дома. Общая площадь квартиры составляет 21, 6 кв. м., жилая площадь составляет 10, 0 кв. м. Квартира состоит из коридора площадью 1.5 кв. м., санузла 3,0 кв. м., кухонной комнаты 7, 1 кв. м., жилой комнаты 10, 0 кв. м., лоджии 1, 1 кв. м. ( л.д. 21-24)

Права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес> зарегистрировано за городским округом город – герой Волгоград. ( л.д. 16-19)

Изымаемая у ответчика 40/100 долей в квартире по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> согласно технического паспорта БТИ имеет общую площадь 47, 9 кв. м., жилую 31, 0 кв. м. и состоит из жилой комнаты 18, 6 кв. м., жилой комнаты 12, 4 кв. м., кухонной комнаты 7,6 кв. м., туалета 2, 2 кв. м., кладовой 0, 5 кв. м., кладовой 0,5 кв. м., коридора 6, 1 кв. м. ( л.д. 53-55)

Как следует из показаний представителя истца в судебном заседании, ответчик занимает в указанной выше квартире жилую комнату площадью 12, 4 кв. м.

Многоквартирный дом № <адрес> в г. Волгограде введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, что следует из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцом представлен акт обследования жилого помещения – квартиры № <адрес>, расположенной в д. <адрес> в г. Волгограде от 18 сентября 2024г., согласно которого данная квартира пригодна для эксплуатации, подключена к коммунальным ресурсам, установлено сантехническое оборудование, в квартире выполнен ремонт. ( л.д. 40)

Заявлением от 19.06.2025г. ответчик ФИО2 ФИО15 в ходе телефонного разговора отказался от предоставляемого жилого помещения по адресу: <...> <адрес>, предоставляемого в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья. ( л.д. 25)

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

При определении равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует учитывать, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира должна отвечать уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и иметь общую площадь не менее ранее занимаемой и данные условия истцом в полном объеме соблюдены, в связи с чем, учитывая, что многоквартирный дом № <адрес> по ул. <адрес> в г. Волгограде, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации Волгограда об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ответчика в жилого помещения (квартиры) № <адрес>, расположенного по адресу: <...> <адрес>, в связи с чем, суд удовлетворяет иск Администрации Волгограда в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Волгограда к ФИО2 ФИО16 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у ФИО2 ФИО17, паспорт № принадлежащее ему на праве собственности 40/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> с встречным предоставлением в собственность ФИО2 ФИО18, паспорт № жилого помещения (квартиры) № <адрес>, расположенного по адресу: <...> <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО19, паспорт № заключить с Администрацией Волгограда, ИНН № соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) № <адрес>, расположенной по адресу: <...> <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город – герой Волгоград 40/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 ФИО20, паспорт № на принадлежащее ему 40/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>

Признать право собственности муниципального образования город – герой Волгоград на 40/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО22, паспорт № передать принадлежащее ему на праве собственности 40/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> по акту приема – передачи Администрации Волгограда, ИНН №.

В удовлетворении заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 07 октября 2025г.

Председательствующий А.П. Ковалев