Дело № 2-5341/2025

УИД 50RS0031-01-2025-001447-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Одинцово 6 мая 2025 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой А.Ю.,

при секретаре Архицкой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения (квартиры) на основании договора социального найма жилого помещения 1634, заключенного с ФГУ Петелинская КЭЧ района Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира является федеральной собственностью, на момент предоставления находилась в оперативном управлении Министерства обороны РФ. Данное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. В спорной квартире ФИО2 проживает с супругой ФИО3, которая от участия в приватизации отказалась. Ранее истец участия в приватизации не принимал. На обращение истца в Филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность получен отказ, мотивированный отсутствием в ЕГРН информации о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления на спорный объект недвижимого имущества. При этом, согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского г.о. Московской области в реестре муниципального имущества Одинцовского городского округа Московской области квартира не значится. Как и в реестре имущества находящегося в собственности Московской области. В связи с изложенным, истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены. Представитель истца ФИО5 обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, представив письменные пояснения на возражение ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчики: ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, Министерство обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Представителем ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в адрес суда направлены возражения на иск, из которых следует, ФГАУ «Росжилкомплекс» является ненадлежащим ответчиком, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации указывает, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 04.07.1991 года N 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

По смыслу указанной нормы право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено в судебном заседании и следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ Петелинская КЭЧ района Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы предоставило ФИО2 в бессрочное пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и находящееся в оперативном управлении Министерства обороны РФ, расположенное по адресуАДРЕС, состоящее из 2-х комнат, в целях использования для проживания ФИО2 и членов его семьи: жены ФИО3, дочери ФИО6 (л.д.12-13).

Спорное жилое помещение распределено истцу на основании протокола № заседания жилищной комиссии Инспекции гостехнадзора ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу: АДРЕС, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 (л.д.15).

На ФИО7 открыт лицевой счет №, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется (л.д.17-18).

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения ФИО2 обратился в Филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», однако получил отказ, мотивированный отсутствием в ЕГРН информации о зарегистрированных правах собственности Российской Федерации и оперативного управления на спорный объект недвижимого имущества (л.д.19-20).

Согласно ответа ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России от 12.02.2024, жилое помещение, по адресу: АДРЕС. Управлению не передавалось. Отдельными распорядительными актами за Управлением не закреплялось (л.д.21).

В реестре муниципального имущества Одинцовского городского округа Московской области квартира по адресу: АДРЕС не значится (л.д.22).

Согласно сведениям ЕГРН квартира по адресу: АДРЕС. является учтенной и имеет кадастровый № (л.д.28-30).

Министерством имущественных отношений Московской области по результатам рассмотрения запроса от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено об отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, квартиры с К№ (л.д.23).

Администрацией Одинцовского г.о. Московской области в отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также указано об отсутствии квартиры по адресу: АДРЕС, АДРЕС. в реестре муниципального имущества Одинцовского городского округа Московской области, а также информации о приватизации указанного жилого помещения (л.д.24-27).

ФИО3 от участия в приватизации квартиры по адресу: АДРЕС отказалась, о чем оформлено нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры на имя ФИО2

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении, ранее правом на приватизацию не воспользовался.

Исходя из фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что истец ФИО2 пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма; спорное жилое помещение не является служебным, предоставлено истцу и членам его семьи: жене ФИО3 и дочери для постоянного проживания. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.04.2025 ФГУ «Петелинская КЭЧ района» Минобороны России прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о чем в ЕГРЮЛ 05.09.2011 внесена запись №.

ФГАУ «Росжилкомплекс» создано 4 апреля 2020 года на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 175, предметами и целями деятельности ФГАУ является реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, что подтверждается Уставом учреждения. Учредителем ФГАУ является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны РФ. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчинено руководителю Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ. Полномочия собственника имущества учреждения в соответствии с законодательством РФ осуществляет Министерство обороны. Приказом Министра обороны РФ от 06.11.2020 № 583, с 01.01.2021 проведена реорганизация в форме присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс» с сохранением наименования, с сохранением за учреждением основных целей деятельности федеральных государственных казенных учреждений – региональных управлений жилищного обеспечения, в том числе «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в которое входило ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира находится в оперативном управлении ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» как правопреемника «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

На обращения истца за разрешением приватизации спорного жилого помещения получен отказ, что ограничивает право истца на приватизацию занимаемого им на законных основаниях жилого помещения, нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и постоянное проживание в нем никем не оспорена.

Судом установлено, что в реестрах муниципальной и государственной собственности субъекта Российской Федерации спорный объект недвижимого имущества не значится.

Истцу на состав семьи спорная жилая квартира предоставлена ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование на основании договора социального найма, истец зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении по настоящее время на законных основаниях.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности приватизации ФИО2 спорного жилого помещения, и оснований, которые бы ограничивали в его приватизации, в том числе предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", устанавливающей исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

ФИО3, зарегистрированная по месту жительства и проживающая в спорном жилом помещении, выразила свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения её супругом ФИО2, а также отказалась от своего участия в приватизации спорной квартиры, что подтверждается её заявлении и нотариально удостоверенным согласием.

Таким образом, предусмотренные законом ограничения в реализации ФИО2 права на приватизацию занимаемого им жилого помещения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании за истцом в порядке приватизации права собственности на спорную жилую квартиру являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, кадастровый №.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2025 года.

Судья: А.Ю. Денисова