Дело 2а-578/23

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании Останкинского районного суда административное дело № 2а-578/23 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, в сети Интернет, запрещенной к распространению на сайте по URL адресу: https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106. В обоснование требований административный истец указал, что межрайонной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети "Интернет", в результате которого установлено, что в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о возможности покупки персональных данных граждан РФ по ссылкам:https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106, на которых содержится материалы, в которых размещена информация о способах приобретения персональных данных граждан РФ путем проверки через базы МВД ГИБДД, ФНС и базы данных других органов. Ссылаясь на то, что нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" указанной информации нарушает интересы РФ, неотъемлемые права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, просит суд признать информацию, размещенную по вышеуказанным ссылкам в сети Интернет информацией, распространение которой на адрес запрещено.

Представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзор на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Частью 2 ст. 173.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Запрет действующего законодательства на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ Федерального закона РФ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" являются основаниями для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Использование полученных незаконным путем персональных данных порождает определенные правовые последствия, дает права и возлагает обязанности на их обладателей, затрагивает интересы других лиц.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106, на страницах которого размещена информация о продаже данных, распространение которой противоречит порядку использования такой информации и нарушает законодательство РФ.

Сайт содержит объявления с конкретными предложениями неопределённому кругу лиц приобрести за деньги персональные данные, фото паспорта, семейном положении, информацию о родственниках, с места работы путем проверки через базы МВД, ГИБДД, ФНС и др., а также доступ к ЕЦХД с получением информации «Поток-фото с камер, место и время где зафиксировано авто», что является фактом несанкционированного доступа к информации.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может без исключения каждый пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра интернет-сайта https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106, распечаткой скриншотов интернет-страниц.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной на Интернет-ресурсах по электронному адресу https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106 следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу п. 5.1.7. постановления Правительства РФ от 16.03.2009 года N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, исходит из того, что на указанных Интернет-страницах содержится информация, о способах приобретения персональных данных граждан РФ о паспортных данных, семейном положении, информации о месте нахождении, которая может быть использована в преступных целях.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Признать сведения, размещенные на сайте https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106 информацией запрещённой к распространению на всей адрес.

Копию решения направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному адрес для внесения информации размещенной по адресу: https://center-club.io/index.php?threads/probit-kachestvennaja-inforvacija-po-dustupnoj-cene.100870/#post-1005106 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»..

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Борисова