дело № 2а-241/2022 УИД:№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2022 года пгт. Максатиха
Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Денисенко Д.В.,
при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,
с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеевой А.М.,
представителя административного истца, начальника отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майора полиции ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Бежецкий» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на три года и ограничений, в отношении ФИО2
В обоснование исковых требований указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 28.05.2014 за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, осужден к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.02.2021 по отбытию срока наказания, поставлен на профилактический учет в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» 25.10.2021.
Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с указанным выше, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;
- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом внутренних дел;
- запретить выезд за пределы Максатихинского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майор полиции ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление по изложенным обстоятельствам. Указал, что до подачи административного иска ФИО2 с момента постановки на учёт 25.10.2021 совершил пять административных правонарушений по статье 20.21 КоАП РФ. Ранее административный надзор в отношении ФИО2 не устанавливался.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Подтвердил факты совершения им административных правонарушений по статье 20.21 КоАП РФ. Указал, что ранее административный надзор в отношении него не устанавливался.
Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеева А.М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Максатихинского района Тверской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 28.05.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы (л.д. 13-24). Согласно справке № ФИО2 освобождён 18.02.2021 по отбытию срока наказания (л.д. 25).
Согласно рапорту от 21.09.2021 УУП ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 поставлен на профилактический учёт. (л.д. 28). ФИО2 25.10.2021 вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, с него взяты объяснения (л.д. 33).
Постановлением Врио начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 08.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 36).
Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 16.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.
Суд не принимает во внимание постановление Врио начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 13.08.2022, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 40-41), поскольку оно совершено им до постановки его на профилактический учет в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий».
У суда также имеются сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ, 03.08.2022, 27.08.2022, 28.08.2022 (л.д. 42, 46-48).
По месту жительства ФИО2 характеризуется нейтрально, однако в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» характеризуется отрицательно, как не имеющий официального места работы, живущий случайными заработками, злоупотребляющий спиртными напитками, с кругом общения, склонным к административным правонарушениям и преступлениям (л.д. 43-45).
При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое ему было назначено наказание в виде реального лишения свободы, которое он отбывал в колонии строгого режима, в течение одного года с момента постановки на профилактический учёт 25.10.2021 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Доводы, на которых заявитель основывает свои требования об установлении административного надзора и ограничений ФИО2, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор для предупреждения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, не превышающий срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
С учётом изложенного срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Исходя из положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость в отношении ФИО2 погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 18.02.2031. Соответственно, ФИО2 может быть установлен административный надзор сроком на три года.
Исходя из смысла статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данных о личности осужденного, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 при установлении ограничений административного надзора следует установить ограничения указанные в административном исковом заявлении. Основания для изменения, смягчения ограничений судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до трёх лет со дня вступления решения в законную силу, установив ему следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;
- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом внутренних дел;
- запретить выезд за пределы Максатихинского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить поднадзорному ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 314.1 УК РФ, статья 19.24 КоАП РФ).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий
1версия для печати