№ Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области
в составе судьи Самоукиной М.А.,
при секретаре Скарюкиной Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Калуге, УМВД России по Калужской области, ГИБДД УМВД России по г.Калуге об оспаривании действий сотрудников по изъятию документов и государственных регистрационных знаков,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований, просила признать незаконными действия УМВД России по г. Калуге, выразившиеся в изъятии номерных знаков № в количестве двух штук с автомобиля марки <данные изъяты> гос. номер № и их последующей утилизации, свидетельства транспортного средства серии № № на имя С.Н., обязать УМВД России по Калужской области устранить нарушения прав истца ФИО1: восстановить регистрационный учет на автомобиль марки <данные изъяты>, г.р.з. №, возвратить ФИО1 номерные знаки № (<данные изъяты>) в количестве двух штук с автомобиля марки <данные изъяты> гос. номер №, свидетельство транспортного средства серии № № в течение 5-ти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УМВД по Калужской области, в качестве заинтересованных лиц – инспектор ГИБДД УМВД России по г.Калуге ФИО2, Е.С.Д.С.., ФИО3, ФИО4
Административный истец и ее представитель ФИО5 в суд не явились извещена, явка истца судом необходимой не признана. Ходатайство представителя административного истца об отложении рассмотрения дела оставлено судом без удовлетворения, как необоснованное.
Представитель УМВД по г.Калуге по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что законных оснований для их удовлетворения не имеется.
Административные ответчики УМВД по Калужской области извещен, ГИБДД УМВД России по г.Калуге в суд представлены письменные возражения по существу заявленных требований.
Заинтересовано лицо инспектор ГИБДД УМВД России по г.Калуге ФИО2 извещен, в суд не явился, ранее дал пояснения по обстоятельствам дела.
Заинтересованные лица ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9 извещались о рассмотрении дела судом надлежащим образом, в суд не явились. Представитель ФИО4 по ордеру адвокат Дерюгина Т.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дела №, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, что УМВД России по Калужской области в ходе оперативно-розыскных мероприятий по заявлению ФИО4 было установлено, что автомобиль марки <данные изъяты>, г.р.з. №, передвигается по <адрес> Данное транспортное средство было остановлено для проверки документов, совместно с сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Калуге, установлено, что транспортным средством управлял ФИО9, который предъявил доверенность на право управления транспортным средством, выданную ФИО1, СТС на автомобиль, в котором собственником транспортного средства значилась гражданка ФИО5, страховой полис, согласно которому страхователем также является ФИО5, к управлению транспортным средством допущен ФИО9
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Данное постановление вступило в законную силу.
В тот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калуге ФИО2 был составлен протокол изъятия вещей и документов, согласно которому у водителя ФИО9 были изъяты свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки в количестве двух штук.
Согласно акту об уничтожении вышедших из обращения регистрационных знаков от ДД.ММ.ГГГГ государственные регистрационные знаки № утилизированы.
Обращаясь с настоящим административным иском в суд, сторона истца указывает на незаконность изъятия инспектором ГИБДД УМВД по г.Калуге Е.В. свидетельства о регистрации транспортного средства и государственных регистрационных знаков.
Разрешая дело, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
В силу пунктов 2, 6 Правил, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства). Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.
На основании пункта 131 Административного регламента прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ) государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства.
При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции (пункт 61 Правил).
В соответствии с пунктом 140 Административного регламента возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, в порядке, установленном пунктами 62 - 68 Правил.
Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктами 57 и 58 настоящих Правил, осуществляется за новым владельцем транспортного средства в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 63 настоящих Правил (пункт 64 Правил).
В силу абз. 2 Правил возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил, в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.
Возобновление государственного учета транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 68 настоящих Правил, осуществляется с присвоением государственного регистрационного номера. При возобновлении государственного учета транспортного средства, учет которого прекращен в связи со смертью владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 58 настоящих Правил, при наличии волеизъявления нового владельца государственные регистрационные знаки, признанные в соответствии с пунктом 61 настоящих Правил недействительными и внесенные регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, исключаются из числа разыскиваемых и сохраняются за транспортным средством (пункт 67 Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Из дела также видно, что ДД.ММ.ГГГГ владелец автомашины <данные изъяты>, г.р.з. №-С.Н. умер.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ФИО8, ФИО7 выданы свидетельства о праве долевой собственности на наследство по закону, состоящее, в числе прочего имущества, из автомобиля марки <данные изъяты>, г.р.з. №
Согласно карточке учета транспортного средства, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена регистрация транспортного средства <данные изъяты> в связи со смертью владельца С.Н.
В тот же день была осуществлена постановка в розыск утраченной спецпродукции.
Возобновление государственного учета транспортного средства в установленном порядке не осуществлялось.
Также установлено, что в производстве Калужского районного суда Калужской области находится гражданское дело иску ФИО4 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е.С., Д.С., Городской Управе г. Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования, разделе наследственного имущества, по иску ФИО1 к ФИО8, ФИО7, ФИО4 о выделе супружеской доли из состава наследства и о признании права собственности. Предметом спора является, в числе прочего имущества, транспортное средство- <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.
Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий, в том числе, в отношении транспортного средства - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.
Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная комплексная комиссионная оценочная и строительно-техническая экспертиза.
Решение по данному делу до настоящего времени не принято.
Из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.
По настоящему делу в ходе рассмотрения дела совокупность таких условий отсутствует, поскольку оспариваемые действия совершены в пределах своих полномочий уполномоченными лицами, основаны на положениях закона.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска и отказывает в его удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Судья:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ