Дело № 2-124/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000271-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 02 июля 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.О.,

при секретаре Ситниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кулундинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю, в котором просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю №№№№ от ////// об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; возложить на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми; назначить досрочную страховую пенсию по старости с //////.

В обоснование своих требований указала, что ////// истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю №№№№ от ////// ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет, учтен страховой стаж общей продолжительностью 35 лет 10 дней. При этом в страховой стаж ФИО1 не зачтен период нахождения в отпуске по уходу за детьми с ////// по ////// и с ////// по //////, что является неправомерным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика надлежаще извещенного о дате и месте судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона отражено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1, ////// года рождения, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю №№№№ от ////// ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет.

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составлял 35 лет 10 дней.

При этом в страховой стаж ФИО1 не засчитаны, в том числе, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ////// по ////// и с ////// по ////// по мотиву того, что включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при исчислении страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусмотрено ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 ////// принята кассиром в Кулундинскую дистанцию Западно-Сибирской железной дороги (приказ от ////// №№№№), с ////// – переведена кладовщиком дистанции (приказ №№№№ от //////); с ////// – переведена кассиром дистанции (приказ №№№№ от //////).

Согласно архивной справке о подтверждении стажа, выданной ////// Отделом архивов службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, В документах архивного фонда Кулундинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги значится ФИО1, ////// рождения, принята переводом с Кулундинского ОРСа кассиром в дистанции пути с ////// (приказ от ////// №№№№). ФИО1, кассир дистанции, переведена кладовщиком дистанции с ////// (приказ от ////// №№№№). ФИО1, кладовщик дистанции пути, переведена кассиром дистанции пути с ////// (приказ от ////// №№№№). В карточке учета заработной платы за 1997 год ФИО1 имеется запись: кассир 4 разряда, выписка из приказа от ////// №№№№. Заработная плата начислена по декабрь 1997 год (168,0) часов включительно.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за детьми с ////// по ////// и с ////// по //////.

Согласно сведениям, представленным Отделом архивов службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от //////, в документах по личному составу (заявлений ФИО1 о предоставлении ей отпусков по уходу за детьми ФИО2, ////// года рождения и ФИО3, ////// года рождения, а также приказы о предоставлении ФИО1 отпусков по уходу за детьми), не обнаружено. Представлены справки о заработной плате за 1988 с января по июнь, за 1990 год с июля по декабрь, за 1991 год с января по июль, сентябрь, за 1992 год.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доводы ФИО1 о том, что законы не имеют обратной силы, что принятые законы не должны ухудшать положение граждан, невыплата страховых взносов не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости, являются неправомерными, поскольку положения ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусматривают возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода отпуска по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме

Председательствующий А.О. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено – 15 июля 2025 года.