производство № 2-2397/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001779-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 декабря 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

с участием помощника прокурора Коршунова П.В.,

при помощнике судьи Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение 29.12.2020 предоставлено по договору социального найма ФИО1 и членам семьи: бывшему мужу ФИО1, сыну ФИО2, дочери ФИО3, матери бывшего мужа ФИО4 В настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу проживает ФИО1, который систематически нарушает права и законные интересы соседей. В ходе проведенных проверок установлено, что муниципальное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, в квартире дверь не закрывается, на стенах отсутствуют обои, множество насекомых, присутствует стойкий неприятный запах. 16.01.2025 Управлением муниципального контроля Администрации г. Смоленска ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, поскольку ФИО1 содержит жилое помещении в ненадлежащем состоянии. Волкову предложено устранить допущенные нарушения путем проведения внутренней отделки жилого помещения, провести дезинфекцию, дезинсекцию. Поскольку ФИО1, несмотря на предупреждения, выявленные нарушения не устраняет, просят его выселить из жилого помещения – квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Администрации г. Смоленска - ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления муниципального контроля Администрации г. Смоленска ФИО6 поддержал заявленные истцом требования, в судебном заседании указал, что 22.10.2025 г. ФИО1 повторно, под роспись вручено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Срок устранения допущенный нарушений установлен 30 дней после получения предостережения. 25.11.2025 г. им был проведен осмотр жилого помещения, из которого следует, что предостережение не исполнено.

Представители ООО Управляющая Компания «Гражданстрой» и Управления Администрации г. Смоленска по Промышленному району в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 полагали необходимым удовлетворение исковых требований истца.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью ( л.д. 14).

29.12.2020 указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма ФИО1 и членам семьи: бывшему мужу ФИО1, сыну ФИО2, дочери ФИО3, матери бывшего мужа ФИО4 ( л.д. 19).

В настоящее время в квартире фактически проживает один ФИО1

Как указывает истец, ФИО1 систематически нарушает права и законные интересы соседей. В ходе проведенных проверок установлено, что муниципальное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, в квартире дверь не закрывается, на стенах отсутствуют обои, множество насекомых, присутствует стойкий неприятный запах.

Факт ненадлежащего использования жилого помещения, наличие неприятного запаха, насекомых в квартире, где проживает ФИО1, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО19

Данные обстоятельства устанавливались при проведении Управлением муниципального контроля Администрации г. Смоленска осмотра квартиры 14.01.2025, 10.04.2025, 14.07.2025, о чем были составлены акты.

В каждом случае фиксировалось неудовлетворительное состояние квартиры, стойкий неприятный запах.

16 января 2025 г. при осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю на территории города Смоленска, ФИО1 предложено в течение 30 дней устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства, в части использования и содержания жилого помещения муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска, путем проведения дезинфекции, дезинсекции, а также проведения внутренней отделки жилого помещения ( л.д. 39).

Указанное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований истцом было направлено ФИО1 почтовым отправлением, однако получено не было, конверт вернулся с пометкой « истек срок хранения» ( л.д. 41-42).

Аналогичные результаты были выявлены и 22 октября 2025 г. при осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю, ФИО1 также предложено в течение 30 дней устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства, в части использования и содержания жилого помещения муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Смоленска, путем проведения дезинфекции, дезинсекции, а также проведения внутренней отделки жилого помещения.

При проведении 25.11.2025 осмотра квартиры, было установлено, что предостережение от 22.10.2025 не исполнено. Жилое помещение содержится в неудовлетворительном состоянии, требуется косметический ремонт. Стоит стойкий неприятный запах. Входная дверь не имеет запорного механизма, в связи с чем доступ для посторонних лиц не ограничен.

Вместе с тем, как следует из ответа заместителя Главы города Смоленска по территориальному устройству и взаимодействию с административными органами от 27.03.2025 на жалобы соседей, 03.03.2025 сотрудниками УМК совместно с участковым уполномоченным полиции ФИО20 был осуществлен повторный осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что ранее выявленные нарушения жилищного законодательства ФИО1 были устранены частично, жилое помещение убрано, произведена дезинсекция от насекомых, наличие тараканов не зафиксировано, однако в жилом помещении присутствует стойкий неприятный запах, требуется внутренний текущий ремонт.

По сведениям Главного управления МЧС России по Смоленской области от 11.12.2025, сведения об учетных и неучетных пожарах по адресу: <адрес>

Разрешая заявленные требования Администрации г. Смоленска суд исходит из следующего.

Положениями части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения в случаях, если проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или безхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Суд считает, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств достаточности примененных к ФИО1 мер реагирования в связи с бесхозяйственным использованием им жилого помещения не по назначению, который несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.

Выселение лица из занимаемого жилого помещения по правилам части 1 статьи 91 ЖК РФ является только крайней мерой, которая может быть применена лишь в исключительных обстоятельствах и при условии реализации иных исчерпывающих мер реагирования со стороны органов местного самоуправления.

Представленные истцом доказательства не свидетельствуют об исчерпании истцом или иным уполномоченным лицом всех установленных законом способов воздействия нанимателя, проживающего в спорной квартире.

Администрация г. Смоленска в суд с требованием к ФИО1 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, не обращалась.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения ФИО1 не привлекался.

Согласно представленных сведений ФИО1 с июня 2022 г. к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, при оценке совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу о недоказанности применения к ФИО1 всего административного ресурса реагирования со стороны органов местного самоуправления.

Кроме того, первоначальное предостережение от 16.01.2025 г., направленное ФИО1 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние в течение 30 дней после его получения, без указания последствий его неисполнения в виде выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не было получено ответчиком и возвращено отправителю. Доказательств умышленного уклонения ответчика от получения предостережения в материалы дела не представлены.

Повторное предостережение вручено ответчику ФИО1 только в период рассмотрения настоящего спора 22.10.2025 г.

Повторное предостережение также не содержит последствий его неисполнения ответчиком в виде выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Все доказательства, в том числе пояснения свидетелей, допрошенных в судебном заседании, были представлены стороной истца до вручения ФИО1 повторного предостережения, которое было им получено.

Вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены в материалы дела доказательства, что после вынесенного предупреждения ответчик продолжает использовать жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или продолжает бесхозяйственно обращаться с жилым помещением, допуская его разрушение.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что в настоящее время достаточных оснований для выселения ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется, и в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Администрации г. Смоленска к ФИО1 о выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025 г.