Дело № 2-956/2022
УИД 23RS0039-01-2022-001303-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 29 ноября 2022 г.
Павловский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Яковлевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, уточнив ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, просит суд обязать гражданку <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащие ей на праве собственности 51255/4538216 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что письмом прокуратуры Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что ФИО1 - гражданка <данные изъяты>, является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>).
ФИО1, будучи гражданкой <данные изъяты>, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела в установленный законом срок отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ей на праве собственности.
Представитель истца Департамента имущественных отношений <адрес> в судебном заседании отсутствует, поступило ходатайство, согласно которого просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, на территории Российской Федерации не находится, в связи с чем, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО3
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебном заседании отсутствует, извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, возражений относительно рассмотрение в отсутствие представителя не поступало.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Согласно ст. 5 указанного Закона, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Обязанность по отчуждению земельного участка в установленный законом срок ответчицей не исполнена.
Из письма прокурора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что ФИО1 - гражданка <данные изъяты>, является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Как установлено судом, ответчица зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу положений ГК РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (части 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.
В частности согласно ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.
Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрированной по месту жительства, по месту пребывания, снятой с регистрационного учета не значится. Паспортом гражданина Российской Федерации на территории Краснодарского края не документировалась. Среди лиц, состоящих на миграционном учете на территории Краснодарского края, не значится. По учетам УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю сведения о наличии российского гражданства отсутствуют, с ходатайством о признании беженцем, о статусе вынужденного переселенца, с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в установленном законом порядке, не обращалась. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в установленном законом порядке, не обращалась.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленный законом срок ответчицей не исполнена предусмотренная требованиями ст. 5 закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 238 ГК РФ обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка, суд находит исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.
Возложить на гражданку <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащие ей на праве собственности 51255/4538216 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.
Судья Богданов Л.Ю.