Дело № 12-135/2023

номер дела в суде первой инстанции 5-101/2023

УИД № 22MS0032-01-2023-000917-41

РЕШЕНИЕ

06 июля 2023 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 24 апреля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации г.Бийска», находящегося по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 220401001,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 10 марта 2023 года 22 НК 545120, составленному старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1, 26 января 2023 года в 15 часов 20 минут в ходе проведения постоянного рейда сотрудниками отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» было выявлено в <...> в районе дома № 219/9 на проезжей части имеется снежный накат в виде колеи, что не соответствует требованиям п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Снежный накат был измерен рулеткой измерительной металлической BMI BASIC 20m №20B-0464, РДУ-КОНДОР № 1841, средняя высота (глубина) колеи, толщина снежного наката составила: по правой полосе наката 12 см., по левой полосе наката 8 см.

Действия МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от 24 апреля 2023 года производство по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что наличие муниципального задания МБУ «Бийскавтодор» от Администрации г.Бийска не снимает ответственности за содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа г.Бийска с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска».

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» ФИО2 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Пояснил, что в прошлом году было создано МБУ «Бийскавтодор» для содержания определённых участков дорог города Бийска, на эти цели МБУ «Бийскавтодор» выделено финансирование.

Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида составляет 90 календарных дней со дня совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» дела об административном правонарушении, имели место 26 января 2023 года, следовательно, срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности по настоящему делу истёк.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности истек, а указанным постановлением мирового судьи производство по делу прекращено, то на основании статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы об административной ответственности, в том числе о доказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обстоятельствах данного правонарушения, обсуждаться не могут, так как это ухудшает положение этого лица.

В связи с изложенным доводы жалобы, которые сводятся к утверждению о наличии в действиях МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» состава административного правонарушения и необоснованности прекращения производства по делу, не могут повлечь отмену постановления.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от 24 апреля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи _______Ю.В. СидоренкоСекретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края _________________________С.В. ФИО3 06.07.2023

Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 12-135/2023Бийского городского судаАлтайского края22MS0032-01-2023-000917-41

Справка:

Решение в законную силу вступило 06 июля 2023 года

Судья Ю.В. Сидоренко