Решение по делу № 2-267/2023 от 07.07.2023 - о возложении обязанности внести изменения в проектную документацию раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, обязании администрации Суражского района выполнить строительно-монтажные работы по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», к ООО «Стройдело» об обязании выполнить строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок».

УИД №

Дело №

Строка №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2023 года город Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора Суражского района Брянской области ФИО2, представителя ответчика - администрации Суражского района Брянской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суражского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Суражского района Брянской области, ООО «Деловой Проект» о возложении обязанности внести изменения в проектную документацию раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, обязании администрации Суражского района выполнить строительно-монтажные работы по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», к ООО «Стройдело» об обязании выполнить строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок»,

установил:

Прокурор Суражского района Брянской области обратился в суд с указанным иском ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что прокуратурой Суражского района при проведении проверки исполнения администрацией Суражского района законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография», были выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Суражского района (заказчик) и ООО «Стройдело» (подрядчик) в рамках реализации вышеуказанного регионального проекта заключен муниципальный контракт № на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Детский сад на 135 мест, в том числе 80 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, в г. Сураже». По условиям муниципального контракта подрядчик обязался завершить строительство и сдать объект, готовый к эксплуатации в установленном порядке. Объем выполненных работ по вышеуказанному контракту в ДД.ММ.ГГГГ принят администрацией Суражского района Брянской области, что подтверждается актами о приемке выполненных работ. С 2020 года по настоящее время в течение гарантийного срока в ходе эксплуатации детского сада «Аистенок» выявляются недостатки и дефекты в работе, выполненной по муниципальному контракту подрядчиком ООО «Стройдело». В связи с выявляемыми нарушениями прокуратурой Суражского района в результате осуществления надзора в обозначенной сфере, за период ДД.ММ.ГГГГ неоднократно вносились представления главе администрации Суражского района (заказчик) и ООО «Стройдело». ДД.ММ.ГГГГ Суражским районным судом удовлетворено исковое заявление прокурора об обязании администрации Суражского района о проведении независимой строительной экспертизы имеющихся строительных недостатков, выявленных в ходе эксплуатации Детского сада «Аистенок».

В ходе исполнения судебного решения, администрацией Суражского района получено экспертное заключение № по итогам проведения независимой строительно-технической экспертизы качества работ, выполненных при строительстве объекта «Детский сад на 135 мест в г. Сураже» по адресу: <адрес>. (далее экспертное заключение).

Согласно экспертному заключению, на стадии разработки проектной документации для строительства детского сада разработчик должен был учесть данные, представленные на стр. 22 «Технического отчета об инженерно-геологических изысканиях для строительства 2-21/2018» об имеющихся неблагоприятных физико-геологических процессах, высокий уровень грунтовых вод, заболоченность местности. В связи с чем, необходимо было внести в проектную документацию раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды. Проектную документацию исполняло ООО «Деловой Проект».

Кроме того, строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий произведены некачественно и выполнены в несоответствии с нормативными требованиями «Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия. ГОСТ 309547-97» (ред. от 09.11.2000), «ГОСТ 30693-2000. Межгосударственный стандарт. Мастики кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 20.11.2000 № 111).

Согласно п. 19 экспертного заключения, в качестве противоаварийных мероприятий и дальнейшей нормальной эксплуатации здания детского сада и овощехранилища рекомендовано выполнить обустройство глубинной дренажной системы по периметру здания, для защиты фундаментов от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды, уменьшения риска ее поступления внутрь подвальных помещений.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением администрацией Суражского района Брянской области рекомендованных мероприятий, указанных в экспертном заключении, прокуратурой Суражского района было внесено представление главе администрации Суражского района, которое рассмотрено, но фактически нарушения до настоящего времени не устранены.

В связи с возможностью снижения срока службы фундамента здания, и угрозы его подтопления из-за избыточного переувлажнения, в соответствии пунктами 1-2 ст. 721 ГК РФ, ст.ст. 309-310 ГК РФ прокурор просил суд обязать Администрацию Суражского района Брянской области, ООО «Деловой Проект» внести изменения в проектную документацию «Детский сад на 135 мест, в том числе 80 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, в г. Сураже» раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды с учетом данных, представленных в техническом отчете об инженерно-геологических изысканиях для строительства №; обязании администрации Суражского района Брянской области в соответствии с проектной документацией выполнить строительно-монтажные работы по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», построенного в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография», в соответствии с нормативными требованиями «СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85» (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ); к ООО «Стройдело» об обязании выполнить строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», в соответствии с нормативными требованиями «Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия. ГОСТ 309547-97» (ред. от 09.11.2000), «ГОСТ 30693-2000. Межгосударственный стандарт. Мастики кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 20.11.2000 № 111).

В судебном заседании помощник прокурора Суражского района Брянской области ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию Суражского района Брянской области выполнить проектную документацию по обустройству дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», построенного в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды и выполнить в соответствии с проектной документацией строительно-монтажные работы по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», в соответствии с нормативными требованиями «СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ); обязать ООО «Стройдело», после выполнения строительно-монтажных работ по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», выполнить строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», в соответствии с нормативными требованиями «Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия. ГОСТ 309547-97» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), «ГОСТ 30693-2000. Межгосударственный стандарт. Мастики кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в остальной части исковых требований отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Суражского района Брянской области ФИО3 исковые требования прокурора, с учетом уточнения, признала в полном объеме, предоставила заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Стройдело» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель ООО «Стройдело» ФИО4 предоставил заявление, в котором указал, что признает исковые требования прокурора Суражского района в полном объеме, с учетом их уточнения, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Деловой Проект» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора и представителя администрации Суражского района, не имевших возражений, определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем соответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая волеизъявления представителей ответчиков о признании иска, оформленных в письменной форме, суд полагает возможным их принять, поскольку они не противоречит требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с признанием иска представителями ответчиков, с учетом уточнения требований прокурора, и принятия их судом, дальнейшее обоснование принятого решения в силу ст. 198 ГПК РФ не приводится.

Суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Суражского района Брянской области, с учетом уточнения исковых требований его помощником.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец может воспользоваться своим правом отказа от иска и заявить об этом суду.

В судебном заседании помощник прокурора заявил об отказе в части исковых требований к ООО «Деловой Проект» внести изменения в проектную документацию «Детский сад на 135 мест, в том числе 80 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, в г. Сураже» раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды с учетом данных, представленных в техническом отчете об инженерно-геологических изысканиях для строительства 2-21/2018.

Данный отказ от части исковых требований иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, суд считает его необходимым принять.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Суражского района Брянской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Суражского района Брянской области выполнить проектную документацию по обустройству дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», построенного в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды и выполнить в соответствии с проектной документацией строительно-монтажные работы по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», в соответствии с нормативными требованиями «СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85» (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр) (ред. от 23.12.2020)

Обязать ООО «Стройдело», после выполнения строительно-монтажных работ по обустройству глубинной дренажной системы по периметру зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», выполнить строительно-монтажные работы по обустройству гидроизоляции фундаментов зданий МБДОУ Детский сад «Аистенок», построенного в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография», в соответствии с нормативными требованиями «Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия. ГОСТ 309547-97» (ред. от 09.11.2000), «ГОСТ 30693-2000. Межгосударственный стандарт. Мастики кровельные и гидроизоляционные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 20.11.2000 № 111).

Принять отказ помощника прокурора Суражского района Цыганок И.В. в части требования к ООО «Деловой Проект» о внесении изменений в проектную документацию «Детский сад на 135 мест, в том числе 80 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, в г. Сураже» раздел (пункт) по обустройству дренажной системы, для защиты фундамента от негативного воздействия гидростатического давления грунтовой воды с учетом данных, представленных в техническом отчете об инженерно-геологических изысканиях для строительства 2-21/2018 и производство в данной части прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (с мотивировочной частью).

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Я. Зайцев