Решение по делу № 2А-2026/2022 от 13.01.2023 | Клинцовский городской суд (Брянская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием ст.помощника прокурора <адрес> Степутиной К.В.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, по системе видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 13 января 2023 года административное дело № по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Ф.Р. по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК № УФСИН Р. по <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что ФИО2 осужден по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания ФИО2 допустил ряд нарушений (218 взысканий), за что был наказан в дисциплинарном порядке, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В ходе рассмотрения дела административным истцом представлено уточненное административное исковое заявление, административный истец уточнил исковые требования в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в части запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что административный иск ему понятен, иск признает.

Старший помощник прокурора <адрес> Степутина К.В. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению..

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ИК-6 УФСИН России по <адрес> на основании приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК № ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> следует, что ФИО2 период отбывания наказания допустил 218 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, совершенное ФИО2, относится в соответствии с положениями ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии предусмотренных пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора.

Признание административного ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания установлено судами и подтверждено материалами дела.

Согласно ч.8 ст.22 КАС РФ, при разрешенииадминистративногодела об установлении, продлении или дополнении административныхограничений суд не связан изложенным вадминистративном исковом заявлении мнением о сроке установленияадминистративногонадзораи(или)видахадминистративныхограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административногодела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 указанный Закон содержит исчерпывающий переченьадминистративныхограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административногоограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограниченийч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, суд считает требования административного истца об установлении надзора в отношении ФИО2 сроком на один год несостоятельны, учитывая что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание совокупность предоставленных доказательств (имеет 218 взысканий и ни одного поощрения), и обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений (нарушения порядка отбывания), последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (после признания его злостным нарушителем 25.02.2020г. им совершено еще 121 нарушение), срок, истекший с момента признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и приходит к выводу о необходимости установлении административного надзора в отношении ФИО2. на срок 3 года.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора, учитывая данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и определить следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них.

Устанавливая административные ограничения, суд принимает во внимание, что преступления совершены административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, что подтверждается описательной частью приговора.

Установление вышеназванных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4,5,6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Ф.Р. по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

- запрещение выезда за установленные судом пределы <адрес>,

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов,

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Л.Ф.Холуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.